琼海市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目增加湿法和SCR系统PPP项目-预成交结果公示

一、项目概况

1、项目名称：琼海市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目增加湿法和SCR系统PPP项目

2、实施机构：琼海市综合行政执法局

3、项目背景

琼海市现有一座垃圾堆放场和一座垃圾焚烧厂，垃圾焚烧厂建成前作为垃圾处置场所。琼海市垃圾焚烧厂于2009年投产运行，日处理规模225t/d，是琼海市目前唯一的生活垃圾无害化处理设施。为满足快速增长的生活垃圾处理需求、缓解几近饱和的垃圾焚烧厂的处理压力，该垃圾焚烧厂于2017年9月采取PPP模式在原厂的基础上进行扩建。该厂扩建项目于2017年12月30日通过了专家评估会，同意烟气净化系统采用“SNCR（氨水）+半干法（石灰浆溶液）+干法（NaHCO3）+活性炭喷射+布袋除尘”工艺，其烟气排放指标可以满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》和欧盟标准2000/76/EC的限值要求。该项目以PPP模式实施，于2017年10月25日完成社会资本采购，中电国际新能源控股有限公司作为社会资本，独资成立项目公司并负责本项目的投资、融资、设计、建设、运营维护及合作期满移交等工作。

根据2018年8月6日海南省生态环境保护厅发布的《关于新建生活垃圾焚烧发电项目污染物排放执行标准意见的函》（琼环函〔2018〕991号）和海南省生态环境厅发布的《关于批复琼海市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目环境影响报告书的函》（琼环函〔2018〕1621号），琼海市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目增加湿法和SCR系统的排放标准无法满足国家和海南省的要求。故，本项目为对琼海市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目增加湿法和SCR系统的烟气处理工艺新增湿法脱酸系统和SCR系统。项目建设符合国家环保、能源、生态文明建设及生活垃圾“无害化、减量化、资源化”的政策要求，有利于解决琼海市日益增长的垃圾产生量处理难题，减少垃圾堆场二次污染环保问题，进一步保护琼海市环境，改善环境质量，实现城乡垃圾处理一体化要求，具有显著的环境效益和社会效益。

因此，迫切需要通过对本项目的研究，通过政策要求的政府与社会资本合作模式选择适当的社会资本，提供技术指导和服务，为琼海市相关部门审核验证及监督实施该项目提供依据，最终通过PPP合作模式，实现本项目的投资、融资、设计、建设、运营维护和移交。

4、预算金额：￥579700000.00元

5、服务期：项目合作期30年，其中建设期13个月。

二、采购人

采 购 人：琼海市综合行政执法局

采购人地址：琼海市嘉积镇豪华路231号

联 系 人：吴先生

电    话：0898-62938219

三、采购代理机构

采购代理机构：广西建通工程咨询有限责任公司

代理机构地址：海口市五指山南路国瑞城写字楼北座3A05室

联 系 人: 陈工 李工

电    话：0898-66770275

四、预中标社会资本方

社会资本方名称：中电国际新能源控股有限公司

社会资本方地址：上海市虹口区四平路216号新能源大厦1801室

社会资本方法人代表：田钧

中标标的名称：琼海市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目增加湿法和SCR系统PPP项目

五、谈判小组成员

马凡凌、薛维波、陆煜颖、刘朋军、蔡海泉、刘小梅、李晓慧

六、采购结果确认谈判工作组成员

各政府部门：梁振兴、张巨雄、吴超、林欣欣、孔芳慧、冯加位、钟瑜、王维卫、梁起峰、李知敏、张云美

社会资本：宗升良

七、公示期限

2019年12月02日-2019年12月09日