新野县城乡环卫一体化服务项目特许经营权

招标公告

一、招标条件

本招标项目新野县城乡环卫一体化服务项目特许经营权已由相关部门批准，该项目的资金来源为财政资金，采购人为新野县环境卫生管理处，招标代理机构为中大国信工程管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标，本次招标采用全流程电子辅助招投标。

二、项目概况与招标范围

1 项目名称：新野县城乡环卫一体化服务项目特许经营权。

2 资金来源：财政资金。

3项目编号： XYZCZDGXGK-2019-029

4、项目预算：4360万元/年

5、特许经营期：15年

6、服务范围：

（1）新野县13个乡镇和2个街道办事处城乡结合部的6个社区的人工、机械清扫保洁、生活垃圾清运,保洁范围包括乡镇驻地主要道路、辅路、人行道以及道路上的附属公共设施。

（2）新野县行政区域内的乡镇街道村庄环境卫生保洁及生活垃圾清运。保洁范围包括村内道路、街巷、广场、坑塘、路边沟边、村庄连接道路、穿镇（村）国道、省道、县乡道两侧，以及村庄周边50米范围内的区域。

（3）从各乡镇（街道）垃圾中转站到垃圾处理厂的垃圾运输。

（4）以上服务由乙方投资概算4360万元。在项目运行中，根据标准提升要求不断追加设施设备和管理升级资金投入。

作业内容

①　乡镇驻地道路

(1)乡镇驻地道路的人工和机械化清扫保洁作业；

(2)乡镇驻地主要道路、辅道、人行道地面的人工清扫保洁作业；

(3)乡镇驻地垃圾的收集和运输，做到垃圾日产日清、垃圾不落地。

②　村庄道路

(1)村庄内道路的人工清扫与保洁；

(2)村庄内道路、街巷、广场、坑塘、路边沟边、村庄连接道路、穿镇（村）国道、省道、县乡道两侧，以及村庄周边50米范围内区域的保洁作业。

(3)村庄垃圾的收集和运输，做到垃圾日产日清、垃圾不落地。

③　垃圾运输

三、投标人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2、营业执照经营范围应包含城市生活垃圾清扫、收集、运输服务或与环卫相关的内容；

3、具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度和完善的售后服务体系（提供2017年或2018年度的财务审计报告，2017年以后新成立企业可提供其他证明如银行资信证明）；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近一个月缴纳税收和社保缴纳证明）；参加政府采购活动最近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；

4、投标人需做出“无行贿行为承诺”，如遇投诉举报，经查证其承诺不实，后果自负。（格式自拟，包含企业、法定代表人）。

5、投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关查询页截图（加盖投标人公章），经查询有失信记录的将被取消投标资格。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按《政府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。

7、落实的政府采购政策：本项目按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展。

8、本次招标不接受联合体招标。

四、投标报名及招标文件的获取

4.1企业诚信库注册 
本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名，未入库的供应商请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。 
    4.2办理CA数字证书 
投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。 

4.3投标报名及招标文件获取时间：2019年6月26日上午8:00分至2019年7月5日下午17:30分。潜在供应商网上报名成功后，即可在会员系统中直接下载招标文件。

五、投标文件的递交：

1电子投标文件上传递交的截止时间：2019年7月25日上午10:00分；

2投标文件递交地点：新野县公共资源交易中心开标室（新野县朝阳路南段农发行2楼）。

3电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。

4投标文件递交方式详见招标文件

六、发布公告的媒介

本公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》和《新野县公共资源交易中心网》上发布。

七、联系方式

南阳市公共资源交易中心

地址：南阳市范蠡东路市民服务中心3号楼

企业诚信库注册电话：0377-61176186

电子交易系统技术支持电话：0377-61176137

CA数字证书技术支持电话：0377-61176139

采购人名称：新野县环境卫生管理处

地址：河南省南阳市新野县纺织路3号附近

联系人：董先生

联系电话：0377-66017986      

代理机构名称：中大国信工程管理有限公司

地址：郑州市郑东新区康平路79号郑东商业中心C区2号楼910号

联系人：张先生 

联系电话：0377-83837985