息县生活垃圾焚烧发电招商项目招标公告

一、招标条件

息县生活垃圾焚烧发电招商项目经息县人民政府批准，招标人为息县发展和改革委员会。为多渠道筹措社会资金，加快城市建设，依据国家有关招商法律、法规，特面向社会通过公开招商选择资金雄厚、社会信誉好的法人实体作为投资人。现将项目具体事项公告如下：

二、项目概况及招标范围

2.1项目名称：息县生活垃圾焚烧发电招商项目；

2.2项目编号：息财公开招标【2019】0804号；

2.3标段划分：本项目划分为一个标段；

2.4项目地址：本项目拟选址在息县规划静脉产业园内；

2.5项目规模：项目总规模为600t/d，年运行时间不少于333天；

2.6项目投资：工程总投资37782 万元，其中，建筑工程费12952 万元，设备购置费13624万元，安装工程费4381万元，其他费用 5516万元，基本预备费 1737万元。考虑建设期利息1222万元，本工程动态投资为37695 万元。项目资本金比例不低于20%；

2.7招标范围：息县生活垃圾焚烧发电招商项目BOT模式特许经营；

2.8运作模式：该项目采用BOT（建设—运营—移交）模式运作，通过公开招标择优确定符合条件的投资人，中标投资人成立项目公司，项目公司与息县人民政府或政府授权单位签订《特许经营协议》，项目公司在合同期限内承担本项目的投融资、建设、运营、移交等职责；

2.9项目合作期：30年（含建设期）；

2.10建设期：自签订《特许经营协议》之日起24个月建成并投入运营；

2.11项目回报机制：垃圾焚烧发电售电收入及政府支付垃圾处理服务费，本项目垃圾处理服务费最高限价71元/吨，项目投产垃圾保底量达到600t/d。

2.12 具体细节以双方签订的正式协议为准。

三、投资人资格条件

3.1投资人必须在中华人民共和国内地注册，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

    （1）具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照（提供有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2017年度财务审计报告）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2019年任意1个月依法缴纳的转账凭证或缴纳证明）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2业绩要求

投资人（投资人若为联合体，以牵头单位为准）或其关联企业具有下列业绩之一：

（1）规模在2×500t/d以上（含1000t/d）采用机械炉排炉工艺的垃圾焚烧发电项目业绩（投资或施工或设计业绩，投资业绩以项目PPP合同或特许经营协议为准，施工或设计业绩以施工或设计合同为准）。

（2）单机容量600MW（含600MW）以上的火力发电机组业绩（投资或施工或设计业绩，以机组移交生产交接书或施工、设计合同为准）。

（备注：关联企业指企业的控股子公司、企业的母公司、企业的兄弟公司（和企业受同一公司控股）和企业兄弟公司的控股子公司；关联企业必须是在中华人民共和国内地依法注册的企业法人。）

3.3信誉要求

投资人应提供“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信名单”,“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为的投资人，不得参与本次招投标活动。（提供加盖单位公章的信用信息截图）

3.4其他要求

本项目接受联合体申请，联合体申请人应满足下列要求：

1）以联合体参加的，提交联合体协议，注明牵头人及联合体成员拟承担的工作和责任，承诺一旦中标联合体牵头人应对本项目承担全部责任，联合体其他成员承担连带责任；

2）牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次投标相关资料，其他联合体各方必须对此予以认可，联合体成员不得超过2家；

3）联合体中标后，不得再变更其组织形式及成员构成，未经招标人书面同意，联合体各方的职责及出资比例也均不得变更。

3.5法律法规规定的其他要求。

四、报名及招标文件发售信息

4.1 投资人首先登陆“信阳市公共资源交易中心网站（www.xyggzy.gov.cn）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验，最后根据通知公告有关办理CA数字证书的要求准备好CA办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼CA窗口办理CA数字证书，完成注册。

4.2 本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，请于2019年8月13日至2019年8月19日，登陆“息县公共资源交易中心网站（www.xxggzyjyw.com）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。

4.3 招标文件获取时间：报名后请2019年8月19日23时 59分之前下载。

4.4 招标文件获取方式：凭CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。（详见息县公共资源交易中心网站下载中心栏目里投资人操作手册）。

4.5 请投标企业报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有的新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

4.6 招标文件售价1000元，售后不退。

五、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年9月5日9时30分； 

投标文件递交的地点为息县公共资源交易中心五楼开标厅；

5.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间及地点

6.1 开标时间：同投标文件递交的截止时间； 

   开标地点：同投标文件递交地点；

6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、发布招标公告的媒介

  本次招标公告同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》及《全国公共资源交易平台（河南省•息县）》网站上发布。

八、需要落实的政府采购政策

本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业、监狱企业发展等政府采购政策。

九、联系方式

 招标人：息县发展和改革委员会     

 地址：息县谯楼街126号

 联系人：罗先生

 联系电话：0376-5956618 

招标代理机构：中常诚凯工程管理有限公司

地址：郑州市郑东新区金水东路85号雅宝东方国际广场

联系人：胡先生

 联系电话：18211760808

监督部门：息县财政局政府采购股

地址：息县谯楼街488号

联系人：张先生

监督电话：0376-5935027