会宁县城市集中供热改造工程遴选社会资本方采购项目竞争性磋商公告

甘肃源和工程咨询有限公司受会宁县住房和城乡建设局的委托，现对会宁县城市集中供热改造工程遴选社会资本方采购项目以竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合资格条件的投资申请方前来参加。

一、招标项目名称：会宁县城市集中供热改造工程遴选社会资本方采购项目

二、项目编号： BGZJ-ZC17096

三、项目联系人：张雪艳  联系电话：18993953853

四、采购方式：竞争性磋商

五、采购货物或服务情况：

（一）项目概况：

1、 热源厂

本期工程拟在会师驾校东侧新建热源厂一座，总占地面积37亩；本期项目安装70兆瓦（100t）高效煤粉热水锅炉4台，最大供热面积515.06万㎡。

 2、一级供热管网

本期工程需敷设一级供热管网长度：2×22.40km（管道总长44.80km，管沟长22.40km），最不利环路长度：2×5.98km；最大管径：D1020x120；最小管径：D219x60；

 3、热力站

本期工程供热范围内共建设38座热力站，其中18座为现有锅炉房改造，20座为新建热力站。

（二）经营期限：30年，2017年9月30日前完成项目建设任务，2017年10月20日前完成设备调试运行，2017年11月1日开始正常运营供暖。

（三） 供热规模：工程供热面积，最大供热面积515.06万㎡。

（四）项目回报方式：采用使用者付费和可行性缺口补助的方式。

（五）项目投资概算：46391.41万元

（六）磋商内容：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序向采购人推荐3名以上成交候选投资申请方，并编写评审报告。

根据财库〔2014〕215号文件第14条之规定：PPP项目采购评审结束后，项目实施机构应当成立专门的采购结果确认谈判工作组，负责采购结果确认前的谈判和最终的采购结果确认工作。

最终确定的社会资本与项目实施机构会宁县住房和城乡建设局签署（PPP项目合同）负责经营期内该项目的勘察、设计、投资、建设、运营、维护和移交；经营期满后，社会资本投资方要保证所有资产零负债、设备运行正常，并无偿移交县政府。

（七）计划工期：5个月

六、投资申请方的资格要求

（一）必须符合《政府采购法》第二十二条规定且能独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业；  

（二）提供营业执照、机构代码证、税务登记证等证书副本；

（三）近3年财务状况良好，提供会计事务所的财务审计报告；

（四）提供授权委托书原件,法人代表身份证明及被授权人身份证（正反面复印件）；

（五）投资申请方须具备丰富的供热管理经验，供热管理技术先进，供热服务质量达到行业标准要求；

（六）投资申请方出具近三年内无重大违法记录书面声明原件及投资申请方所在地检察机关出具的近五年内有无行贿档案记录的书面查询回执原件；

（七）投资申请方法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目磋商；

（八）本次招标不接受联合体。

七、网上报名时间：

2017年3月24日00：00至2017年3月30日18:00，登录白银市公共资源交易网（http://www.bygzjy.cn）网上报名，不接受线下报名。

八、磋商文件获取时间及地点

时间：2017年3月24日00:00至2017年3月30日18:00。招标文件获取地点：登陆甘肃政府采购网（http://www.gszfcg.gansu.gov.cn/）或白银市公共资源交易网在线免费下载。（http://www.bygzjy.cn/）

九、响应文件递交截止时间：

（一）响应文件递交截止时间： 2017年4月7日9时整（北京时间，逾期不予受理）；

（二）磋商时间：2017年4月7日9时整（北京时间，逾期不予受理）；

（三）磋商地点：白银市公共资源交易中心 2 楼西侧第3开标室。

十、特别说明

如投资方未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险；有关本次竞争性磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“甘肃政府采购网”及“白银市公共资源交易中心网”发布的信息更正公告。

十一、项目实施前置条件：

（1）凡参与项目的遴选方，开标前需足额缴纳1亿元的签约保证金。对遴选未中标的投资方开标后七个工作日内退还签约保证金；对遴选中标的投资方将保证金转为项目建设履约保证金，（账户名称：会宁县住房和城乡建设局，账号：962 008 010 000 000 031，开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司会宁县支行）。履约保证金待项目全部建成且正常运行后予以返还；如项目建设进展不理想，项目实施机构有权支配1亿元建设履约保证金用于项目后续建设，确保项目如期正常供暖。

（2）项目特许经营期限为30年。

（3）项目投资方要确保2017年9月30日前完成项目建设任务，2017年10月20日前完成设备调试运行，2017年11月1日开始正常运营供暖。

（4）项目投资方在运营过程中负责新建各类管网、设备安装、及各类老旧管网维护等工作，确保设备正常供暖。

（5）该项目作为社会公用事业项目，特许经营协议必须体现政府的话语权、否决权、定价指导权等，如投资方在运营过程中因主客观因素导致供热服务达不到要求，政府有权予以强行接管。

（6）投资方需承担该项目勘察、设计、环评、能评、物有所值评价、财政承受能力评价等前期工作编制和评审的所有费用。

（7）项目建设期间争取到的国家项目资金作为政府可行性缺口补助。

（8）遴选中标投资方需按规定向县人社局缴纳总投资额3%的农民工工资保证金。

以上8项为项目实施资本方遴选的前置条件，所有参与遴选单位必须满足。

十二、采购项目联系人及电话：

采购人：会宁县住房和城乡建设局

联系人： 张龙

地  址：会宁县会师镇长征南路

电  话： 15101457256

采购代理机构：甘肃源和工程咨询有限公司

联系人： 张雪艳

联系电话： 18993953853

地址：甘肃省白银市白银区水川路31号

十三、采购项目需要落实的政府政策：

详见磋商文件。其它：

1、本项目资格审查方式为资格后审。

2、采购代理机构只接受网上报名并符合前置条件投资申请方的响应。

十四、其他说明：

为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在白银市公共资源交易中心网站上注册，并获取数字证书，方可办理业务。注册成功后，投标人重新登录系统登记参与项目投标，并根据系统生成的投标“登记号”交纳投标保证金，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。（数字证书办理咨询电话0943-8287909）。

十五、磋商保证金递交截止时间：递交响应文件截止时间。

（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。

（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。

（三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。

投标保证金其他问题，可登录白银市公共资源交易中心网站查看“网上缴纳投标保证金操作指南”。 

甘肃源和工程咨询有限公司    

                                2017年3月23日