黑河市餐厨垃圾处理厂建设PPP项目社会资本采购

竞争性磋商公告

黑河市政府采购中心受采购人的委托，依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，对黑河市餐厨垃圾处理厂建设 PPP 项目及服务进行国内竞争性磋商,黑河市餐厨垃圾处理厂建设 PPP 项目（以下简称本项目）已由黑河市人民政府批准实施，项目的实施方案和相关文件已获审核批复，黑河市城市管理综合执法局（以下简称采购人）经黑河市人民政府授权为本项目的实施机构。欢迎符合条件的社会资本前来报名参加黑河市餐厨垃圾处理厂建设PPP项目的竞争性磋商。

一、项目编号：HHC[2019]0270

二、项目名称：黑河市餐厨垃圾处理厂建设 PPP 项目

三、资金来源及构成：项目总投资2881.84万元。项目资本金为576.37万元，占项目总投资的20%，其中政府出资代表出资10%，成交社会资本出资90%。

四、项目采购需求：

1、本项目规划占地约 1公顷，拟建设一座设计规模 40t/d 餐厨垃圾处理厂。应用高效、无环境污染、发酵周期短的餐厨垃圾处理技术，采用特有的三项分离器，对油脂、有机质和无机质进行分离，分离的后的有机质采用全发酵生物法处理，生产生物有机肥和氨基酸水溶肥。项目新建建筑物、购置餐厨垃圾处理生产线及配套收运收集设备，同时配套建设室外道路、给排水、供电、消防、绿化、综合管线等公用辅助工程。以上餐厨垃圾建筑物、设备、室外配套设施竣工验收后，由项目公司负责运营、维护。

2、实际建设内容以经政府部门批准的施工图纸、相关技术标准和要求及实际完工并经验收符合要求的内容为准。

3、工程估算投资：项目总投资2881.84 万元。项目实际总投资以经审计的竣工决算为准。

4、合作期限：本项目合作期限为 30 年，其中 1 年建设期，29 年运营期。项目合作期满，项目公司负责将项目移交给政府指定部门。

5、出资比例：项目资本金为576.37 万元，占项目总投资的 20%，其中政府出资代表出资 10%，成交社会资本出资 90%。

6、运作方式:本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式下的 BOT（建设－运营－移交）方式运作。

7、项目投资回报机制：可行性缺口补助。

8、工期要求：2019年第三季度必须开工建设。

五、评审方法：综合评分法

六、参加竞争性磋商社会资本（即社会资本，下同）要求：

1、社会资本为依法成立并有效存续的境内外企业法人。

2、社会资本应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

3、社会资本资质：具有房屋建筑工程总承包叁级或以上资质。

4、社会资本商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪违规行为，近三年内信用评价系统中无不良记录。

5、社会资本须为未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/?navPage=5）“记录失信被执行人和政府采购严重违法失信行为”记录名单；未被列入中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）政府采购严重违法失信行为信息记录。（附投标单位查询的记录截图并加盖公章，如联合体投标，附牵头人查询的记录截图并加盖公章）。

6、本项目接受联合体报名，且联合体成员不超过3家。

七、参与竞争性磋商和磋商文件的获取方式：

1、社会资本须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经审核合格。

2、有意向参加本项目竞争性磋商采购活动的潜在社会资本，请到黑龙江省政府采购网http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!home.action/点击【黑河】)凭用户名和密码登录，点击“网上报名”，选定拟参与项目“进入”，选择投报采购项目（包）点击“报名”，则报名成功。社会资本只有在黑河市政府采购网报名成功后，方有资格参加本项目的采购活动。

3、请到http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!home.action/点击【黑河】，黑河市政府采购网“下载中心”栏，下载黑河市餐厨垃圾处理厂建设PPP项目竞争性磋商文件（免费获取）。

八、质疑：

社会资本认为竞争性磋商公告、竞争性磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购中心提出质疑。质疑文件应按照黑河市政府采购网--办事指南《政府采购社会资本质疑函范本》编制，并提交正本一份，副本二份。

九、递交响应文件截止时间：

递交文件截止时间2019年9月5日9时00分，投标人应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达磋商文件指定递交地点。任何单位和个人不得在开标前开启响应文件。

逾期送达或者未按照谈判文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构应当拒收。

十、递交响应文件地点：

响应文件递交处（黑河市通江路12号黑河市政务服务中心五楼开标一室）。

十一、磋商时间及地点：

磋商时间：2019年9月5日9时00分；

磋商地点：黑河市通江路12号（黑河市政务服务中心五楼开标一室）。

十二、磋商保证金：

本项目磋商保证金：人民币50万元整，缴纳方式详见社会资本须知前附表。

十三、联系电话：

采购人：黑河市城市管理综合执法局

地址：黑河市龙江路67号

联系人：董菲  电话：0456-7200016

采购机构：黑河市政府采购中心

地址：黑河市政务服务中心4楼

联系人：郭睿  电话：0456-6776196

十四、公告期限：本磋商公告自发布之日起公告期限不少于5天。

黑河市城市管理综合执法局

黑河市政府采购中心

2019年8月23日