项目概况

长沙市望城区人民医院医院医用织物洗涤项目第二次 采购项目的潜在供应商应在 长沙市开福区四方坪街道双拥路9号长城万富汇大厦金座6楼6013-6020室获取采购文件，并于2020年12月16日 15点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：HYZZ-20201109

项目名称：长沙市望城区人民医院医院医用织物洗涤项目第二次

采购方式：竞争性谈判

预算金额：112.5000000 万元（人民币）

采购需求：

一、项目名称：长沙市望城区人民医院医院医用织物洗涤项目

二、项目概况: 洗涤范围为长沙市望城区人民医院医院内全部医用织物洗涤服务，包括被服、衣物、员工工作服、值班被服、手术衣、手术单等。

三、医用织物洗涤物品单价招标控制价如下：大小单件包干价，每件2.25元，年单件数量约25万件

四、服务要求：

4.1  服务质量指标

序号	服务指标	标准	备    注
1	洗涤合格率	≥95%	每天送回干净医用织物合格率≥95%，返洗率≤5%
2	缝补率	≥95%	每星期两次集中缝补，缝补合格率应≥95%
3	收送及时率	≥98%	全年包括不可抗因素之内，收送车辆准时率≥98%
4	满意率	≥90%	每季度对全院所有科室进行一次满意度测评，全院平均满意度低于90%
5	投诉处理率	100%	及时进行投诉反馈处理，根据实际情况，立即整改

4.2 洗涤工艺流程及要求

4.2.1 洗涤服务工艺流程：

1. 科室（或指定地点）分类收集——(2)打包——(3)运输——(4)分类——(5)浸泡——(6)杀菌——(7)预洗涤——(8)脱水——(9)主洗涤——(10)漂洗脱水——(11)烘干——(12)检查缝补——(13)熨烫——(14)折叠——(15)装袋——(16)打包密封贮存——(17)消毒专车运输——(18)送交科室或指定地点。

4.2.2 厂房（车间）布局和消毒监控措施

    布局合理，洁污分开，应分清洁区和污染区，各区室通风良好。污染衣被未经洗涤不得进入清洁通道及清洁区。

    ①清洁区：指晾晒、烘干、熨烫、缝补、折叠、储存、发送洗净衣被处及办公场所；

    ②污染区：指收集、分捡、清点、处理及清洗布类的区域；

    ③医用织物收集袋每次重复使用前必须进行清洗消毒，若为不耐热而耐用的传染性污衣袋，可用含1000mg/L有效氯溶液浸泡30—60分钟，收集结核病人衣被也可用含500—1000mg/L有效氯溶液浸泡消毒1—2小时；

    ④运输车辆洁、污分开，分别用于接收与发送，标志明确。每日接送织物前后均用消毒液擦拭消毒；接运传染病人医疗织物类及有明显污染衣被后的推车用1000mg/L有效氯溶液擦拭消毒；

    ⑤洗衣机（池）应分一般病人、感染病人（传染病人）、手术室织物、新生儿专用机（池），手术室织物宜单独洗涤，特别是处理污染或传染性衣被后，应用90℃以上的热水或用500—1000mg/L有效氯溶液擦洗消毒。新生儿衣被单独专机进行洗涤处置。

    ⑥各区环境应保持整齐、干净。污染区上班时开窗通风，减少热雾，下班时地面用500mg/L有效氯或有效溴的消毒剂溶液拖地1次；清洁区上班时通风开窗1次，清水擦拭桌、椅、工作台面、地面，下班时关闭门窗，减少灰尘和风沙，地面用清水拖擦1次；

    ⑦工作人员处理污染或传染性衣被时，必须用肥皂流水洗手、戴手套，工作完后也应用流水洗手并用0.5％氯已定乙醇溶液消毒；污染区的工作人员工作时应穿工作服，工作完后脱下工作服，工作服每日换洗1次，离去时应淋浴。压烫、折叠衣被的工作人员不能患有化脓性皮肤病；

    ⑧定期做好仪器设备的检修、保养、维护工作，以便工作顺利进行。

4.2.3 具体工作内容和要求：

    ①收集：每日在约定的时间（日送达时间：8:30-9:30；周送达时间：周一至周六），定点的位置收集各类医疗织物、预洗涤物；有不同专车，分别收集清洁布类和污染布类，标志明确，严禁混装。严禁在病房内清点处理传染病人衣物，一次性使用的手套用后焚烧；可重复使用者，应在洗衣机中用90℃以上热水消毒25分钟；

    ②打包：按照院感要求，对所有需回收的污染织物密封打包，再装车回收；

    ③运输：每天按时用汽车运输至洗涤厂（车间）：

    ④分类：按医用织物颜色、感染类、非感染类，是否需要浸泡等进行分类；

    ⑤浸泡：分感染池、非感染池、颜色、人工去污渍等处理；

    ⑥消毒：250mg/L有效氯溶液浸泡消毒（先拌匀后浸泡期为30分钟）；

    ⑦预洗涤：各分类在主洗前须进行预洗，分感染类、非感染类、带血水分泌物、工作服等，根据洗涤数量、高温、高水位、洗衣粉预洗，时间在20分钟以上；病人衣被和工作人员的工作衣服必须分机或分批洗涤；传染病人（病毒性肝炎、结核等）的衣服应专机洗涤，无条件时也应先洗工作人员的工作衣服，依次再洗一般病人衣被、污染衣被，最后洗传染病人的衣被，严禁混洗；

    ⑧脱水：须甩干再进行主洗涤；

    ⑨主洗涤：低水位洗涤

A、升温至40度，用强力洗衣粉、解离子乳化剂，时间5分钟；

B、升温至70度用氯漂粉、彩漂粉，时间3分钟；

C、升温至90度，时间30分钟；

D、加冷水降温至40度排水。

⑩漂洗排水：

A高水位漂洗5分钟，降温至40度——脱水；               

B高水位漂洗5分钟，降温至30度——脱水；                

C高水位漂洗5分钟（加冰醋酸或中和酸等）——脱水。

⑾烘干：用蒸气或电热烘干机将脱水后的洁净洗涤物烘干

要求：工作服、洗手衣裤、感染类、非感染类须分批操作进行；

⑿检查缝补：洗涤烘干后的医用织物类，脱线、补丁、服装掉扣、拉链损坏等需及时修理、缝补。（服装、医用织物每单件在3个布丁以下，缝补面积不超过该单件织物面积的十分之一（要求同上）；

⒀熨烫：用蒸气烫平机和电熨斗，熨烫医用织物、服装等，使每件织物整齐均称、棱角分明（要求同上）；

⒁折叠：按各医用织物、服装类符合贮放规格、式样要求（要求同上）；

⒂装袋：对已折叠好，经消毒后的医用织物、服装，必须进行严格密封包装运输；

⒃打包密封贮存：经消毒后的医用织物、服装类按科室或品名密封打包贮存待运；

⒄消毒专车运输：运送洗涤后干净医用织物的车辆须用消毒溶液擦拭，并有记录处置。

五、洗涤质量要求：

5.1 医用织物洗涤寿命的次数要求，纯棉织物不低于60次，涤棉混纺织物不低于80次；

5.2 织物验收院感要求：细菌菌落总数≤200cfu/100cm2；不得检测出大肠杆菌及金黄色葡萄球菌等致病菌；

5.3 洗涤后的织物，严格按医院医用织物洗涤规范的标准进行验收。

5.4 验收标准

序号	医用织物类别	验  收  标  准
1	服装类	洁净无污渍，颜色鲜艳，无明显褪色，无破损，无掉色，无脱线，衣领、袖口、裤边熨烫整齐，线条清晰，对襟匀称，棱角分明
2	被服类	干净无血渍，无可除污渍和明显印渍，缝补规范整齐，拉链、搭扣、被服扣带作用正常，无破损，脱线，边角对熨平整，打包整齐。
3	巾  类	干净无血渍，无明显可除印渍，缝补整齐，无发纱、断纱，无爆窿，不起球，手感柔软，不发黄，色泽白净
4	其他大件	缝补整齐，熨烫平整，打包整齐，无明显可除印渍，干净鲜艳

5.5 织物质量责任

    由于织物使用次数及织物质量、洗涤磨损等原因造成织物正常的老化、损耗，按比例采取正常的报损。在正常的范围外，由成交人负责向采购人赔偿，正常报损率及赔付比约定标准如下表：

时间 名称	1-3 个月（%）	4-6 个月（%）	7-9 个月（%）	10-12 个月（%）	13-15 个月（%）	16-18 个月（%）	19-24 个月（%）
报损率	0%	0.2%	0.4%	0.5%	1%	1.2%	1.5%
赔付比率	100%	80%	60%	50%	40%	30%	20%

注：1、约定标准中“赔付比”是采购人织物实际进价的赔偿百分比，“报损率”是指每单类织物月洗涤总数量中许可成交人报损的百分比，报损率可逐月下移分摊。

2、采购人使用过的旧织物，自合同签订日起，甲乙双方根据其使用时间、磨损度，另行确定相应的洗损赔付方式。

3、采购人织物在投入使用24个月后，成交人有尽力洗好、洗净的责任，没有洗损赔偿的义务。

六、管理要求：

6.1 洗涤用品必须符合国家行业标准，满足各级医疗行政部门对院感及洗涤质量的各项要求，如因洗涤而产生的医用织物不达标所引起的纠纷和赔偿及政府罚款全部由中标方承担；

6.2 因违反医疗机构洗涤流程，造成医用织物菌落数超标，或者院感问题，成交人负全部责任，采购人有权终止合同和要求赔偿，直至追究法律责任；

6.3成交人人员收送医用织物时不得进入采购人主要场所，如遇特殊情况需进入时，应遵守、服从采购人有关规定，违反者将如同采购人员工同等处罚；

6.4 应在采购人规定位置收送各类织物。根据采购人洗涤量的多少，确保每天1次的织物收送交接（次数以实际需求为准），并与采购人工作人员一起核对洗涤清单，双方签字确认；暂欠物品有书面单据，并双方签名，遇重洗、缝补应及时告知采购人人员，无法清洗的污迹事先告之。洗涤织物发生遗失，按物品原价格等额赔偿。

6.5医院相关职能科室负责洗涤质量的监督及报损；

6.6 医院将不定期对洗涤公司的洗涤流程，场所布局，质量进行监督和检查，并就洗涤质量进行满意度测评。

5.7收送医用织物时要规范着装，待人和善，服务意识强，遵守医院的规章制度；

6.8织物要求整烫平整，折叠规范，方便临床使用；洗涤后外观清洁平整，干燥、无污迹、血迹、黄迹、锈迹；

6.9有颜色的织物应分开清洗，如发生搭色，按质论价赔偿，发现洗涤不清洁退回重洗；

6.10严格执行消毒隔离制度，有血织物、传染病人织物必须浸泡消毒后分机清洗，对新生儿织物专机清洗，严防交叉感染。对工作衣裤、值班被服等与病人洗涤品分开洗涤。

6.11月重洗和返回缝补的数量不超过当月洗涤总量的5%，不得重新收费，不能影响临床使用，否则按合同约定罚款；

6.12应保证洗涤质量和及时供应，洗涤质量不达标时的扣款标准。

项目	指标	标准	扣罚
合格率	收送及时、规范，所有织物均需熨烫，工作服不得有皱褶	≥95%	不及时不规范扣100元/次，脱扣扣10元/件。有皱褶扣10元/件，如因由皱褶影响医院对外形象扣200元/次。丢失、损坏织物照价赔偿。
满意度	达标	≥90%	每季度一次，每下降1%，扣款500元。在每季度最后一个月结算时扣除。
投诉	零投诉	0	投诉经查属实无误后，每次扣款200--500元。
返洗	≤5%	≤5%	返洗率≥5%按计件数二倍扣款。
缝补率	≥95%	≥95%	每下降1%，扣款500元。
收送	下收下送，洁污分开	98％	发现用污物车运送清洁织物扣款200元/次，长途运送运输车必须消毒，洁污分开，如上级检查、院感部门等发现未消毒或洁污未分开运输，扣款1000元/次。

七、其他要求：

7.1服务时间：二年，一年一签

7.2付款方式：成交人每月与采购人被服中心进行洗涤总件及金额核对，核实无误后按实际发生量的金额进行季度结算，由成交人开具正规发票，每季度首月15日前支付上季度款项。

7.3投标人按招标文件规定的服务要求、责任范围和合同条件进行报价，投标报价应包括织物洗涤、配送等服务的相关费用。

7.4本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的材料购置，以及产品运输保险保管，  所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

7.5 投标价格：具体合同金额将依据投标单价按实结算。

7.6合同签订后，成交人不能实行整体转包或分项转包；不得以任何方式将本合同约定的服务内容转让给第三方，若违约经证实，采购人有权单方面终止合同，并可要求成交人支付相应损失金额的违约金。

7.7投标人需提供内部管理规范，内控制度健全，具有严格的操作规程和措施；近三年无违法、违规行为记录的承诺说明。

7.8投标人需提供具有医用织物洗涤托管的实施方案(包括人员配备、机构设置、硬件配置、管理制度概述、保障措施等)；

7.9、投标人需具备环保行政部门颁发的《排放污染物许可证》，提供证书复印件。

7.10成交人人员配备要求

7.10.1工作人员应持有本年度有效的健康证明（员工健康证复印件）；

7.10.2成交人所有服务人员应执行并遵守招标人制定的规章制度及保密制度；

7.11、本项目按简易程序进行验收

7.11.1项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用 ，由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

7.11.2.验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；则，由采购人承担。

7.11.3.项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。

7.12投标人在投标前，可自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负；

7.13对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

 

合同履行期限：2年

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

时间：2020年12月11日  至 2020年12月15日，每天上午8:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点： 长沙市开福区四方坪街道双拥路9号长城万富汇大厦金座6楼6013-6020室

方式：资格审查合格供应商持谈判通知、投标确认函、法定代表人身份证明原件或授权委托书原件（附法定代表人身份证明原件）、个人身份证到到指定地点现场获取

售价：￥400.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2020年12月16日 15点00分（北京时间）

地点： 长沙市开福区四方坪街道双拥路9号长城万富汇大厦金座6楼6013-6020室

五、开启

时间：2020年12月16日 15点00分（北京时间）

地点： 长沙市开福区四方坪街道双拥路9号长城万富汇大厦金座6楼6013-6020室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

长沙市望城区人民医院医院医用织物洗涤项目第二次，委托代理编号：HYZZ-20201109 项目进行竞争性谈判采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商提交证明材料参与资格审查，并参与竞争性谈判采购活动。

一、项目概况：

1、采购项目名称：长沙市望城区人民医院医院医用织物洗涤项目第二次

2、 委托代理编号：HYZZ-20201109

3、采购项目标的、数量及预算：

标段编号	标段名	服务期	预算(元)
1	长沙市望城区人民医院医院医用织物洗涤项目	2年	大小单件包干价，每件2.25元， 年单件数量约25万件

4、采购项目的主要需求及谈判可能实质性变动内容：详见采购需求

二、供应商资质要求：

1、投标人基本资格条件：

供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；

2、投标人特定资格条件：无。

三、供应商应提交的证明材料及说明：

1、提交《资格证明材料承诺函》原件，（格式见附件）；

2、 法人提交法定代表人身份证明书原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权人在投标单位近三个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件；自然人提交身份证明复印件；  

3、法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；

4、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。4、《谈判文件规定的特定资格条件证明文件》，本邀请公告规定的特定资格条件证明材料的复印件；

5、其他说明：  （1）提供的资格证明文件复印件需加盖供应商单位公章，（2）非法人组织需提供的资格证明材料及其他说明。（3）供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款；供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、社保登记证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。如为“三证合一”或“五证合一”请单位自行说明。（4）以上三个月指2020年8月至2020年10月。

　　 3、本项目的特定资格要求：无

四、资格审查证明材料的递交

1、按本邀请公告第三条规定提交的证明材料及说明应胶装成册，一式两份。

2、资格审查证明材料的递交截止时间为 2020年12月8日下午17：00 (北京时间)，地点为湖南宏源中柱工程项目管理有限公司（长沙市开福区四方坪街道双拥路9号长城万富汇大厦金座6楼6013-6020室）(指定地址)，逾期送达的，不予受理。

五、确定邀请供应商

谈判小组应当推荐三家以上符合条件的供应商单位参与竞争性谈判采购活动。

六、联系方式 :

采 购 人：长沙市望城区人民医院

联 系 人：李莎

电    话：0731-88062270

地    址：长沙市望城区高塘岭镇郭亮北路126号

 

采购代理机构：湖南宏源中柱工程项目管理有限公司 

联 系 人：孙女士、杨先生

电    话：0731-85060808/15111006607

地    址：长沙市开福区四方坪街道双拥路9号长城万富汇大厦金座6楼6013-6020室

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：长沙市望城区人民医院　　　　　

地址：长沙市望城区高塘岭镇郭亮北路126号　　　　　　　　

联系方式：李莎，0731-88062270　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：湖南宏源中柱工程项目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：长沙市开福区四方坪街道双拥路9号长城万富汇大厦金座6楼6013-6020室　　　　　　　　　　　　

联系方式：孙女士、杨先生，0731-85060808/15111006607　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：孙女士、杨先生

电　话：　　0731-85060808/15111006607