云南省楚雄彝族自治州老年护理院(一期)政府和社会资本合作(PPP)项目(第三次)资格预审公告

2017年09月14日 09:19 来源:打印

公告概要:
公告信息:
采购项目名称云南省楚雄彝族自治州老年护理院(一期)政府和社会资本合作(PPP)项目(第三次)
品目

采购单位云南省楚雄彝族自治州民政局
行政区域楚雄彝族自治州公告时间2017年09月14日 09:19
提交文件截止时间2017年10月12日 15:00
资格审查日期 2017年10月12日
联系人及联系方式:
项目联系人王绍生
项目联系电话13987816868
采购单位云南省楚雄彝族自治州民政局
采购单位地址云南省楚雄市鹿城东路281号
采购单位联系方式13987888180
代理机构名称楚雄竭诚招标代理有限责任公司
代理机构地址楚雄市团结路北浦伟业广场4幢12楼
代理机构联系方式13987816868

云南省楚雄彝族自治州老年护理院(一期)政府和社会资本合作(PPP)项目(第三次)资格预审公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省州规范性文件规定,就云南省楚雄彝族自治州老年护理院(一期)政府和社会资本合作(PPP)项目(项目编号:JCZB2047-(采购)-039)面向国内进行公开招标方式选择社会资本方,现进行资格预审,特邀请有兴趣、符合条件的社会资本(以下简称申请人)参与资格预审,现将资格预审有关事宜公告如下:

1.采购条件

云南省楚雄彝族自治州老年护理院(一期)政府和社会资本合作(PPP)项目物有所值评价和财政承受能力论证工作已经完成,《实施方案》已经获得云南省楚雄彝族自治州人民政府批准,并授权云南省楚雄彝族自治州民政局作为项目实施机构,通过公开招标方式采购社会资本方,共同组建项目公司。

2.项目概况

2.1 项目名称:云南省楚雄彝族自治州老年护理院(一期)政府和社会资本合作(PPP)项目(以下简称“本项目”或“楚雄州老年护理院”)。

2.2 项目编号:JCZB2047-(采购)-039

2.3 所属领域:养老服务。

2.4 项目地点:云南省楚雄州楚雄市东南新城州职教园区北侧。

2.5 建设内容:本项目为412床规模的州级老年护理院,总建筑面积20836.36平方米,停车数110辆。项目主体工程、附属设施和内部装修已经完工,投入相关设备后即可运营。

2.6 投资规模:项目总投资4651万元,包括现有资产20年运营权和设备投资。

2.7运营内容:开展养老服务、保健护理、医疗康复、休闲娱乐、精神慰藉、托管护理和养老护理员培训等有偿服务,探索医养结合服务经验。

2.8 运作方式:TOT(移交-运营-移交)。

2.9合作期限:20年。

2.10 回报机制:使用者付费。

2.11 质量标准:满足《老年养护院建设标准》(建标144-2010)的相关要求,符合《养老机构设立许可办法》(民政部令第48号)、《养老机构管理办法》(民政部令第49号)、《云南省养老机构设立许可实施办法》、《云南省养老机构管理实施办法》(云民福〔201434号)相关规定。

3.采购需求

由中选社会资本与政府出资代表共同组建项目公司,云南省楚雄彝族自治州民政局与项目公司签订《PPP项目合同》,授予项目公司投资、运营管理、维护本项目,提供养老服务并取得使用者付费的权利。合同期满后项目资产及相关权利等按法定程序无偿移交给政府或政府指定的其他机构。

4.申请人资格要求

符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件,并满足以下条件:

4.1主体要求

4.1.1申请人须是中国境内(含港、澳、台,下同)依法注册的企业法人实体,也可以是由企业法人实体组成的联合体。

4.1.2若申请人以联合体形式参与,则需明确联合体牵头人,联合体成员不得超过二名(含联合体牵头人),且联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的资格预审。

4.1.3联合体申请人必须提交联合体协议,并注明联合体牵头人及成员拟承担的工作和责任,明确联合体牵头人为主投资方,在项目公司中控股,承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任。

4.1.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目采购。

4.2业绩要求

申请人近五年(2012年至今)在中国境内具有至少一个类似项目的运营管理业绩。类似项目为养老机构、养老公寓或养老服务中心(不含日间照料中心)公共服务设施;包括已完成的和运营管理中的。

4.3财务要求

4.3.1独立申请人或联合体申请人所有成员财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

4.3.2投融资能力:申请人应具备为本项目多渠道融资的资源和经验,需提供不低于10000万元融资能力证明资料。注:若以联合体投标,由联合体中承担投融资任务的单位提供;融资能力证明材料可以为:存款证明或银行(或金融机构)为本项目授信额度证明或银行(或金融机构)针对本项目出具的贷款(投资)意向书;不同银行出具的证明材料数额可累加。

4.4信誉要求

4.4.1申请人(若为联合体,则为联合体双方)近三年以来所有运营项目未发生过重大安全和质量事故;无因自身违约或不恰当履约引起的合同被提前终止或收回的记录。

4.4.2申请人(若为联合体,则为联合体双方)近三年以来在经营活动中没有重大违法记录。

4.4.3申请人(若为联合体,则为联合双方)具有检察机关出具的关于申请人的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》。

5.资格预审方法

本次资格预审主要采用有限数量制,具体内容详见资格预审文件。

6.资格预审文件的获取

6.1时间:自 2017914日起至 2017920日(法定公休日、节假日除外),每日上午 8 00分至 12 00 分,下午 14 30分至 18 00 分(北京时间,下同)。

6.2地点:楚雄竭诚招标代理有限责任公司,报名并购买资格预审文件。

6.3方式:报名时需递交下述资料的一套彩色扫描件或彩色复印件(扫描或复印件须加盖公章):

1)法定代表人证明书;

2)法定代表人授权委托书;

3)法定代表人或被委托人身份证;

4)营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或加载统一社会信用代码的法人营业执照副本。

6.4资格预审文件售价:资格预审文件每套售价800.00元,售后不退(现场报名,其他形式的不接受)。

7.资格预审申请文件的提交

7.1资格预审文件的组成和格式的要求详见第二章“申请人须知”。

7.2递交资格预审申请文件时间:201710121430分起至15 00止。

7.3递交截止时间:201710121500分。

7.4提交资格预审申请文件地点:云南省楚雄彝族自治州民政局4楼小会议室。

7.5逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。

8.公告媒介

本项目资格预审公告发布的网站:《云南政府采购网》(网址:www.yngp.com);我公司对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担可能危及第三人利害关系的任何法律责任。

9.其他说明

9.1本项目按照有关文件规定实行资格预审,不允许未参加本次资格预审的申请人参与投标。

9.2本项目优先采购本国货物和服务,必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的,要求符合相关规定。

10.联系方式

采购人:云南省楚雄彝族自治州民政局

    址:云南省楚雄市鹿城东路281                          

联 系 人:王先生                         

    话:13987888180

采购代理机构:楚雄竭诚招标代理有限责任公司

公司地址:楚雄市团结路北浦伟业广场412

联 系 人:王绍生

联系电话:13987816868

    真:0878-3023338

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