武山县第一高级中学分校建设PPP项目

公开招标资格预审公告

一、招标编号：TGZC2018-073

二、项目名称：武山县第一高级中学分校建设PPP项目

三、招标条件

本招标项目武山县第一高级中学分校建设PPP项目（以下简称“本项目”）已经由武山县教育体育局以《武山县第一高级中学分校建设项目可行性研究报告的批复》（天发改社会〔2017〕590号）文件批准建设。同时已完成政府和社会资本合作（Public-Private Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力论证，并由武山县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。采购人是经武山县人民政府批准、授权的项目实施机构武山县教育体育局，招标代理为甘肃海科工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在社会资本(以下简称：申请人)提出资格预审申请。

本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。

四.项目概况与招标范围

1.项目概况

根据本项目PPP模式实施方案内容，本次PPP模式实施的工程为武山县第一高级中学分校建设项目。经武山县人民政府授权，本项目实施机构为武山县教育体育局。本项目贯彻国家加快普及高中阶段教育的方针政策，遵循天水市教育发展战略，在武山县建设普通高级中学1座，项目建成后可提供150间普通教室，满足6000名中学生高中阶段教育学习的需要。

2.招标范围

（1）本项目采用BOT（建设—运营—移交）模式运作，合作期限暂定18年，其中建设期3年，运营期15年。采购一家社会资本，武山县人民政府指定的政府方出资代表将与中选社会资本合资设立项目公司（其中政府出资代表占股10%），在合作期限内，项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营和养护维修。合作期满，项目公司相关权利无偿移交给政府指定机构。

武山县人民政府将按照PPP项目合同的约定，向项目公司支付可行性缺口补助。

上述事项最终以投标文件为准。

（2）建设内容

包括：教学楼、实验楼、图书馆、综合行政楼、餐厅及超市、公寓楼、室外厕所、风雨操场等主体工程以及给排水、电气、照明、道路、绿化等配套工程。

（3）建设规模

项目总用地面积为137537.00㎡，新建总建筑面积为108338.21㎡，其中：教学楼9栋，建筑面积32264.34㎡；实验楼3栋，图书馆1栋，建筑面积21531.27㎡；综合行政楼1栋，建筑面积8938.36㎡；学生宿舍楼4栋，建筑面积23876.00㎡；教师宿舍楼1栋，建筑面积6377.26㎡；食堂1座，建筑面积5275.80㎡；室外厕所2座，建筑面积728㎡；风雨操场建筑面积5067.18㎡；地下车库4280.00㎡。配套建设道路、运动场地、广场、绿化、室外三网、大门与围墙等室外附属工程。

（4）本项目估算总投资39252.7万元，由政府和中选社会资本负责筹集。其中：项目资本金7852.7万元，由政府和社会资本按照1:9的股权比例出资，政府投资补助2000万元，其余资金由项目公司通过融资方式取得。

五.申请人资格要求

1.在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定以及下列条件：

具有独立承担民事责任的能力；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

法律、行政法规规定的其他条件。

2.武山县人民政府下属的政府融资平台公司（已离资产的融资平台除外）及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为PPP项目的申请人。

3.具有相应的投融资能力，能够提供合法有效金融机构的授信证明，且授信额度不得低于30000万元。

4.申请人应具备住房和城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级资质及有效的安全生产许可证，近五年以来（2013年1月1日至今）承担过2项及以上类似项目施工业绩，需同时提供施工合同等业绩证明材料。

5.必须提供自公告之日起投标人住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件。

6.本项目接受联合体，联合体数量不得超过3个。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体投标。且联合体各方必须签订联合体协议书，并明确联合体牵头单位及各方的权利义务。

7.商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。

投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。

六、公告期限：5 个工作日

七.资格预审方法

本次资格预审采用的评审办法为：合格制，且未参与资格预审或未通过资格预审的社会资本不得参加本项目的投标。

八.信息注册须知

为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与天水市公共资源交易活动的投标人需先在天水市公共资源交易网上注册、报名，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、报名：

方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件，并依据系统生成的“登记号”对拟参与项目交纳保证金，“登记号”系统会实时发送到供应商手机。  

方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理获取CA数字证书。用已办理获取的CA数字证书登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件，并依据系统生成的“登记号”对拟参与项目交纳保证金，“登记号”系统会实时发送到供应商手机。  

“用户名+密码+验证码”的登录方式和CA数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。CA数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA数字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。

注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话: 0931-2909277\377

九.资格预审文件的获取

资格预审文件请于2018年03月21日00时至2018年03月27日23:59时，请登录天水市公共资源交易中心网站（http://120.55.244.28/）在线下载。

十.资格预审申请文件的递交

1.投标截止时间：2018年04月11日09:50时之前在天水市公共资源交易中心（秦州区成纪大道新华路2号楼四楼）,逾期不再受理。

2.开标时间及地点：2018年04月11日09:50时在天水市公共资源交易中心（秦州区成纪大道新华路2号楼四楼第  二开标厅）。

3.供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。

十一.发布公告的媒介

本次资格预审公告在甘肃政府采购网、天水市公共资源交易中心网站上发布。

十二.联系方式

采购单位：武山县教育体育局

地址：武山县城关镇

联系人：郭双武

联系电话：0938-3429755

采购代理机构：甘肃海科工程咨询有限公司

地址：天水市秦州区春风路春风大厦（浙商银行楼上）

联系人：谈斌桐          

联系电话：0938-8222324    18693822205           

甘肃海科工程咨询有限公司                             

     2018年03月20日