根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对沿河大道（硚口路～三环线）工程PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：沿河大道（硚口路～三环线）工程PPP项目

项目编号：HBCZ-18060251-180638

项目联系方式：

项目联系人：王义清

项目联系电话：13871219240

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：武汉市城乡建设委员会

地址：武汉市常青路45号武汉建设大厦

联系方式：乐奥文027-83330820

代理机构联系方式：

代理机构：湖北省成套招标股份有限公司

代理机构联系人：王义清、 韩旭、黄向东

代理机构地址： 武汉市武昌区东湖西路平安财富中心B座7-9楼

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：99119.96 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2018年04月17日 09:00 至 2018年04月23日 16:30(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：武汉市武昌区东湖西路平安财富中心B座7楼财务大厅

获取资格预审文件的方式：报名时由法定代表人或其委托代理人携带以下加盖公章的复印件资料一套：（1）投标人法定代表人凭法定代表人身份证明书（原件）或委托代理人凭法定代表人授权书（原件）、本人身份证（原件）；（2）联合体投标的，应提供《联合体协议》原件。联合体一旦组建，并签署提交《联合体协议》，本项目投标期间不得更改。

二、投标人的资格要求:

3.1申请人应满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件；3.2申请人应具备市政公用工程施工总承包一级资质及以上；并具备有效的安全生产许可证。若为联合体，则联合体承担建设责任方需具备该项条件；3.3信誉要求：⑴申请人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年（如不足三年，自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，申请人须提供声明函；⑵申请人参加本次政府采购活动近三年内未被列入“信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)”失信被执行人、法院失信被执行人名单，重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”政府采购严重违法失信行为记录名单（以资格预审申请文件截止当日查询结果为准），若为联合体，则联合体所有成员均需提供；⑶申请人资格预审文件正本中应附有人民检察院在本公告期间出具的《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》原件，查询对象为投标单位和法定代表人；查询时间段为近3年（如不足3年，自成立之日起），若为联合体，则联合体所有成员均需提供；⑷本项目可接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过 3家，联合体中应明确牵头人（联合体中承担主要建设责任方为牵头人），联合体中承担主要建设责任和主要融资责任的可为一家单位也可为不同的两家单位。联合体各方应签订并提交《联合体协议》，明确约定融资、建设、运营等责任义务；联合体中标的，联合体各方应当共同与实施机构签订合同，就中标项目承担连带责任。联合体一旦组建，投标期间不得更改。3.4如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

在项目建设、运营过程中应执行政府采购政策，应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展，采购本国货物、工程和服务等。

四、审查标准、方法：

资格预审、评审制

五、资格审查日期：2018-05-10

资格预审申请文件递交截止时间：2018年05月10日 09:30  (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：武汉市江岸区金桥大道 117 号武汉市政务服务中心（市民之家）4 楼10号开标室

六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

沿河大道（硚口路～三环线）工程PPP项目资格预审公告

（代招标公告）

1.招标条件

根据武汉市财政局J18042606-2377号政府采购计划备案单，湖北省成套招标股份有限公司受武汉市城乡建设委员会的委托，对其沿河大道（硚口路～三环线）工程PPP项目进行公开招标采购社会资本方，欢迎符合资格条件的潜在供应商报名参加资格预审（只有资格预审合格的供应商方可参与本项目投标）。

2. 项目概况

2.1项目名称：沿河大道（硚口路～三环线）工程PPP项目

2.2项目编号：HBCZ-18060251-180638

2.3项目授权主体：武汉市人民政府

2.4项目实施机构：武汉市城乡建设委员会

2.5政府方出资代表：武汉地产开发投资集团有限公司

2.6 PPP项目总投资：约为99119.96万元

2.7项目内容及规模：

本项目主要位于武汉市硚口区，起于汉江大道硚口路道口，西止于三环线，沿线与硚口路、云锦路、京汉大道、汉西路、铁东一路、铁桥路、建一路、古田四路、古田三路、古田二路、古田一路等26条城市道路相交。

本项目的实施将完成武汉市沿河大道（硚口路~三环线）工程的建设并对其进行相关工程运营维护。

（一）建设规模和主要建设内容

沿河大道（硚口路～三环线）PPP工程东起于硚口路，沿线与硚口路、京汉大道、汉西路、铁东一路，铁桥路、水厂二路、古田四路、古田路、古田一路等26条城市道路相交，西止于三环线，全长11616.49米，红线宽20～65米。工程主要建设内容包括：道路、通道、交通、排水、照明及绿化等工程。

（1）道路工程

1. 沿河大道（硚口路K0+100～古田一路K9+630）段

    本段位旧路改造，长9530米，红线宽30～65米，双向4～6车道。主要对现状道路横断面进行调整，新建或改建部分机动车道为双向行驶非机动车道。对现状水泥混泥土路面破碎、断板、边角剥落、露骨等病害进行换板或修复后，机动车道加铺12厘米厚沥青面层，非机动车道加铺9厘米厚沥青面层，局部新建机动车道；破除新建人行道。

破除现状机动车道147360平方米，破除现状人行道73980平方米；现状路面机动车道加铺沥青80967平方米；新建沥青路面机动车道83454平方米，新建沥青路面非机动车道34371平方米，新建仿石步砖人行道81866平方米。

2）沿河大道（古田一路K0+040～惠安大道K1+876.486）新建路段

本路段为新建路段，定位为城市支路。本路段设计全长1836.49米，红线宽20米，双向2车道，设计起于古田一路，接沿河大道现状路改造止点，止于惠安大道，与惠安大道（解放大道~张公堤）工程顺接。沿线与古田一路、联工路、联农路、联友路等7条城市道路相交。

3）惠安大道（沿河大道K0+320~三环线K0+570）新建路段

本路段为新建路段，定位为城市主干路，设计全长403米，由于惠安大道与沿河大道道口在惠安大道（解放大道~张公堤）工程范围内，因此本新建路段的实际实施长度为250米，红线宽40米，双向6车道。设计起于沿河大道，与惠安大道（解放大道~张公堤）工程顺接，止于三环线，与现状惠安大道顺接。

（2）通道工程

工程在下穿现状京广铁路处采用分幅式布置，双向4车道，其中左幅为现状道路改造，右幅在现状汉水铁路桥桥北侧（距现状桥台台身净距11.8米）新建通道下穿现状京广铁路。通道采用钢筋混凝土闭合框架结构，长24米，断面净空BH=13米×7米，顶板厚0.75米，底板厚0.85米，侧墙厚0.85米。

（3）排水工程

工程同步敷设d600毫米~d1200毫米承插式钢筋混凝土（Ⅱ级）雨水管10062米，d1500毫米企口式钢筋混凝土（Ⅱ级）雨水管79米，BH=2.2米×1.2米雨水箱涵441米；d400毫米~d600毫米承插式钢筋混凝土（Ⅱ级）污水管11903米。

（4）其他工程

本项目同步新建或改造道路交通、电气照明及景观绿化等配套工程。

（二）运维内容

本项目工程运营维护服务内容主要包括道路工程养护和维修、通道工程养护和维修。

（1）道路工程养护和维修

本项目道路工程养护和维修范围包括道路车行道、人行道和路基。项目公司通过日常巡查、定期检测和特殊检测评价道路状况，制定相应的养护对策。

（2）通道工程养护维修

本项目通道工程是指新建下穿铁路涵洞一座，其养护和维修内容包括涵口、涵身（涵墙）与涵底。项目公司通过经常检查和定期检查评价涵洞状况，制定相应的养护、维修及加固对策，确保涵洞行车安全、排水顺畅和排放适当，保持涵洞结构及填土完好，维护涵洞表面清洁、不漏水。

本项目通道工程养护和维修主要分为日常养护、维修及加固。

日常养护、维修工作大体可分为清淤、堵漏、结构损伤的修补等内容。涵口保持清洁无杂物，发现淤塞应及时疏通等。涵底铺砌出现变形、冲刷损坏、下沉、缺口应及时修复，路基填土出现渗水、缺口应及时封塞填平；涵底和涵墙出现渗水，找出原因及时进行处治等。管涵接头处发生填缝料脱落引起路基渗水，应及时修补处理；管涵发生涵管沉陷、变形，应挖开填土进行修理等。涵洞地基加固包括严重冲刷的加固及地基沉降变形的处理，冲刷严重时应增设防冲、减冲结构，也可以与沟、渠的疏导整治结合进行等。

本项目进入运营期时，实际的运营维护内容及范围可由政府方届时根据需要进行相应调整。

2.8项目合作期：

15年，建设期2年，运营期13年。本项目竣工验收合格之日起进入运营期（若正式竣工验收因故延误，以双方认可的实际交付日起进入运营期），项目缺陷责任期为2年。

2.9项目投资规模及资金来源：

根据《市城建委关于沿河大道（硚口路~三环线）工程初步设计的批复》（武城建初设〔2017〕47号）文件，本项目的项目总投资概算为144219.96万元，其中建设用地费由区政府及相关土地储备主体承担约45100万元，故纳入到本次PPP项目总投资约为99119.96万元。政府方出资代表武汉地产集团出资占比5%，中标社会资本出资占比95%；除资本金之外的项目资金通过融资方式筹集。

2.10运作方式

本项目采用PPP模式中的BOT（建设+运营+移交）运作方式，政府将本项目投融资、建设、运营、维护及移交等全部交给由政府方出资代表和社会资本组建的项目公司负责；

合作期内，由政府授权的实施机构武汉市城乡建设委员会向项目公司支付可用性付费和运维绩效付费，并对项目公司运维进行监管；项目合作期结束后，项目公司将项目所有资产无偿移交给市政府或其指定的相关部门。

3.申请人（即社会资本方）资格要求

3.1申请人应满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件；

3.2申请人应具备市政公用工程施工总承包一级资质及以上；并具备有效的安全生产许可证。若为联合体，则联合体承担建设责任方需具备该项条件；

3.3信誉要求：

⑴申请人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年（如不足三年，自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，申请人须提供声明函；

⑵申请人参加本次政府采购活动近三年内未被列入“信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)”失信被执行人、法院失信被执行人名单，重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”政府采购严重违法失信行为记录名单（以资格预审申请文件截止当日查询结果为准），若为联合体，则联合体所有成员均需提供；

⑶申请人资格预审文件正本中应附有人民检察院在本公告期间出具的《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》原件，查询对象为投标单位和法定代表人；查询时间段为近3年（如不足3年，自成立之日起），若为联合体，则联合体所有成员均需提供；

⑷本项目可接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过 3家，联合体中应明确牵头人（联合体中承担主要建设责任方为牵头人），联合体中承担主要建设责任和主要融资责任的可为一家单位也可为不同的两家单位。联合体各方应签订并提交《联合体协议》，明确约定融资、建设、运营等责任义务；联合体中标的，联合体各方应当共同与实施机构签订合同，就中标项目承担连带责任。联合体一旦组建，投标期间不得更改。

3.4如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。

4.资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制。当通过详细审查的申请人多于7家时，通过资格预审的申请人限定为7家。

5. 政府采购政策

在项目建设、运营过程中应执行政府采购政策，应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展，采购本国货物、工程和服务等。

⒍ 资格预审文件的获取

6.1 凡有意参加资格预审的，请于 2018 年4月17日起至 2018 年4 月23 日，每天（法定节假日以及休息日（周日）除外）8:30-12:00，14:00-16:30 时(北京时间)到武汉市武昌区东湖西路平安财富中心B座7楼财务大厅报名领取资格预审文件。报名时由法定代表人或其委托代理人携带以下加盖公章的复印件资料一套：

（1）投标人法定代表人凭法定代表人身份证明书（原件）或委托代理人凭法定代表人授权书（原件）、本人身份证（原件）；（2）联合体投标的，应提供《联合体协议》原件。联合体一旦组建，并签署提交《联合体协议》，本项目投标期间不得更改。

6.2 资格预审文件每套售价0元人民币。

7. 资格预审申请文件的递交

7.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 2018年5月 10日上午 9:30时整（北京时间），地点为：武汉市江岸区金桥大道 117 号武汉市政务服务中心（市民之家）4 楼10号开标室。

7.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

8.公告发布媒体

本次资格预审公告在中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）、湖北省政府采购（www.ccgp-hubei.gov.cn）、武汉政府采购网（zfcg.whczj.gov.cn）、湖北省成套招标股份有限公司网（http://www.hubeibidding.com/）发布。

9.联系方式

采购人联系方式

名    称：武汉市城乡建设委员会

地    址：武汉市常青路45号武汉建设大厦

联 系 人：乐奥文

电    话：027-83330820

传    真：027-83330820

采购代理机构联系方式

名    称：湖北省成套招标股份有限公司

地    址：武汉市武昌区东湖西路平安财富中心B座7-9楼

联 系 人：王义清、 韩旭、黄向东

电    话：027-87816666转8611、8601 13871219240

传    真：027-87816666转8609

电子邮箱：wyq621@qq.com

政府采购监督管理部门

电话：027-85731461

七、其它补充事宜：

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：武汉市城乡建设委员会

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量：是

限定社会资本方法及标准：

本项目可接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过 3家，联合体中应明确牵头人（联合体中承担主要建设责任方为牵头人），联合体中承担主要建设责任和主要融资责任的可为一家单位也可为不同的两家单位。联合体各方应签订并提交《联合体协议》，明确约定融资、建设、运营等责任义务；联合体中标的，联合体各方应当共同与实施机构签订合同，就中标项目承担连带责任。联合体一旦组建，投标期间不得更改。

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

无

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见资格预审文件