第一章 资格预审公告

1、采购条件

本采购项目云县水资源生态综合治理建设项目（PPP）经云县人民政府批准实施，项目PPP实施方案、物有所值及财政承受能力论证均得到批准，由云县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。并授权云县住房和城乡建设局作为实施机构。为验证社会资本对项目的响应程度，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。

1. 项目概况、投资规模、采购范围

2.1、项目概况：云县水资源生态综合治理建设项目位于云县境内，建设内容包括：

“三河六岸”工程、佛应山水库、后箐、栗树供水工程及茂兰、忙怀供水工程、刺坝林水库至后箐乡调水工程、刘家箐水库至爱华镇勐勐连通工程、象山公园生态修复工程（含象山公园及人民广场）。

2.2建设规模：

1、云县“三河六岸”工程：

三河六岸工程沿南桥河、北桥河、罗扎河开展，起点：北桥河与凤庆县交界处、南桥河为忙费、罗扎河为三江半岛；终点为园区一号桥。新城河河道治理起点为祥临公路，终点为南桥河。河道治理长度为11000m，步行道铺设及改造提升：北桥河7000m，南桥河5300m，罗扎河4100m，绿化种植及改造提升面积66500?，景观小品多处。新城河河道治理长度为467.98m。

2、云县佛应山水库工程：

云县佛应山水库正常蓄水位为1890.17m，正常库容为149.7万m3，兴利库容为132.5万m3，总库容为172.5万m3。云县佛应山工程总布置分枢纽工程和输水工程。大坝坝顶宽度为8m，坝顶长171m，顶高程为1893.50m。溢洪道堰宽4m，堰顶高程为1890.17m，全长280m，校核洪水标准300 年一遇，最大泄量19.3m3/s。输水(导流)度汛最大下泄流量24.0m3/s，隧洞供水管供水流量0.31m3/s。输水工程为一条有压输水管道，线路总长为15.27km，管道设计流量0.31～0.12m3/s。

3、后箐、栗树供水工程及茂兰、忙怀供水工程：

满足茂兰镇、漫湾镇、忙怀彝族布朗族乡、后箐彝族乡、栗树彝族傣族乡、大朝山西镇六个乡镇的农业灌溉及农村人畜生活供水。茂兰镇取水水源为漫湾水电站，其他供水取水水源为大朝山水库，通过澜沧江干流沿线提水供给。设计供水量约1884万m³。规划新建5座提水泵站，购置安装4座一体化净水设备，提水扬程120-900m，线路总长约17.5km，可解决城乡人口9.51万人的生活用水，灌溉耕地4.62万亩。

4、云县刺坝林水库至后箐乡调水工程及刘家箐水库至爱华镇勐勐连通工程

满足后箐乡菠萝村、梁子村0.62万亩的农田灌溉任务和爱华镇长坡岭村、勐勐村0.75万人及0.52万头大牲畜的饮水。

刺坝林水库至后箐调水工程设计供水量为180万m³，刘家箐水库至爱华镇勐勐连通工程设计供水量为35万m³。 刺坝林水库至后箐乡取水水源为刺坝林水库，规划新建引水管道36902m，供水能力为2740m³/d。新建净水站1个。刘家箐水库至爱华镇勐勐连通工程规划新建供水饮水管道13457m，供水能力为960m³/d。新建净水站1个。

5、象山公园生态修复工程（含人民广场及象山公园）

改扩建象山公园项目，项目建设内容包括：提升改造现有象山公园景观及基础设施，补充完善照明设施、路面铺装、给排水工程、公共厕所等。

新建人民广场：项目占地18146.00?，项目建设内容包括广场铺装、绿化景观、跌水景观、主题雕塑、浮雕墙、观景长廊和文化展厅、牌坊等以及配套辅助设施等。

2.2 标段划分：一个标段

2.3、投资规模：

本项目项目静态总投资：12.01亿元。其中：工程建设费用：99891.62万元；工程建设其他费用：18551.96万元；基本预备费：1625.21万元。

2.4、采购范围：

本项目的投融资、建设、运营与维护和移交等全部工作内容以及项目公司应承担的所有风险，具体详见申请人须知前附表。

2.5、运作模式

本项目采用DBFOT模式（设计-建设-融资-经营-移交），云县政府委托云县住房和城乡建设局为本项目实施机构，负责项目准备、采购、监督及移交工作。云县住房和城乡建设局授予项目公司负责本项目的融资、建设、运营、维护及移交工作，并承担向用户提供服务的责任。合同运营维护期结束，项目公司将项目资产、权属等无偿移交给政府方指定主体，社会资本方无条件退出。

本项目的中选社会资本方须接受政府方管理。项目实施机构将负责建设现场管理（包括但不限于：控制项目投资、质量、进度、工期；组织工程计量、组织工程变更和追加投资的审核等），项目实施机构有权委托具有资质的第三方进行全过程跟踪审计，并对设计文件技术经济合理性进行审查。（其他内容详见资格预审文件）

2.6、项目周期：PPP合作期为21年，其中建设期3年，运营期18年。

2.7、建设地点：临沧市云县

2.8、是否接受联合体：本项目接受联合体；

3、申请人资格要求

本项目资格预审申请人须具备下列要求：

3.1资质要求：

3.1.1 已建立现代企业制度的境内注册企业，但不包括本级政府所属融资平台公司及其控股国有企业；

3.1.2 非联合体的申请人或联合体成员中负责施工的联合体成员：应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级和水利水电施工总承包壹级及以上资质；

3.1.3 非联合体的申请人或联合体成员中负责勘察的联合体成员：应具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程（勘察））乙级及以上资质，同时具备工程勘察专业类（水文地质勘察）乙级及以上资质。

3.1.4 非联合体的申请人或联合体成员中负责设计的联合体成员：应具备建设行政主管部门颁发的水利行业设计甲级或工程设计综合甲级资质；

3.2财务要求：

3.2.1非联合体的申请人或联合体牵头人需提供2018年经会计师事务所审计的审计报告，要求净资产不低于人民币贰亿元（￥200,000,000.00元），资产负债率不高于80%；（包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务审计报告）

3.3业绩要求：

3.3.1非联合体的申请人或联合体任意一方具有在中国境内成功实施的单个项目总投资不低于人民币贰亿元（￥200,000,000.00元）的PPP项目业绩；以中标通知书或合同或协议为准；

3.3.2非联合体的申请人或联合体成员中负责勘察的联合体成员：勘察单位于2015年至2019年需要完成过至少一项工程勘察项目，合同金额50万元及以上。

3.3.3非联合体的申请人或联合体成员中负责设计的联合体成员：项目负责人于2015年至2019年需要完成过至少一项项目合同金额在200万元及以上或投资20000万元及以上水资源生态综合治理项目或园林景观项目或综合性工程设计业绩。

3.4 项目负责人要求：

3.4.1非联合体的申请人或联合体成员中具有施工资质的联合体成员：由于本项目主要涉及两个专业，拟任本项目的项目经理应具备水利水电专业一级建造师资格，拟任本项目的项目副经理市政公用工程一级建造师资格；

非联合体的申请人或联合体成员中具有勘察资质的联合体成员：拟派往本项目的勘察负责人应具备国家注册岩土工程师资格及水工环专业中级及以上技术职称（含中级）；

非联合体的申请人或联合体成员中具有设计资质的联合体成员：拟任本项目设计负责人应具备国家一级注册建筑师及中级工程师及以上职称（含中级）；

3.5信誉要求：

非联合体申请人或联合体牵头人、联合体各成员具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件，提供资格预审报名截止日前连续六个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录和参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

3.6其他要求：详见资格预审文件；

4、资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

5、资格预审文件的获取

5.1公告期限为2020年04月29日上午9：00时至2020年05月08日下午17:30时,凡有意参加本项目的申请人，请于2020年04月29日至2020年05月09日下午17:30分登录临沧市公共资源交易电子服务系统（http://60.161.139.102/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取资格预审文件（格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业请登录临沧市公共资源交易电子服务系统（http://60.161.139.102/）进行注册并在网上申请办理证书，以便获取招标文件。(数字证书领取地址：临沧市政务服务大厅一楼，联系人：向冰，联系电话：0883-2155710)。

5.2申请人若为联合体，由联合体牵头人负责报名。网上报名成功后还需将联合体成员以下材料（PDF格式扫描）通过邮件形式发送到采购代理机构邮箱（68782395@qq.com）：（1）法人身份证明书及法人授权委托书，（2）法定代表人或授权委托人身份证扫描件，（3）统一社会信用代码的营业执照扫描件。否则视为报名不成功。

备注：如果投标企业之前已经办理过云南CA证书，此次投标无需重复办理，直接登录临沧市公共资源交易电子服务系统进行注册，待审核通过之后即可登录临沧市公共资源交易电子服务系统进行网上报名并获取《资格预审文件》。

6、资格预审申请文件的递交

6.1网上递交：网上递交网址为临沧市公共资源交易电子服务系统，申请人须在资格预审申请文件截止时间前完成所有资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传资格预审申请文件回执”，在提交资格预审申请文件截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件。

6.2现场递交：网上递交资格预审申请文件后，须到开标现场递交电子资格预审申请文件（光盘）（电子资格预审申请文件）：1份，光盘（格式为：*.ZCZBJ）），确保电子资格预审申请文件（光盘）与网上上传的电子资格预审申请文件一致，若出现不一致，以网上上传的资格预审申请文件为准。如果申请人没有按规定网上递交电子资格预审申请文件，视为撤回资格预审申请文件。

6.3递交《资格预审申请文件》的截止时间：2020年05月26日上午09：00时，光盘递交地点：云南省公共资源交易中心本项目开标厅8，注：递交资格预审申请文件时需携带加密电子资格预审申请文件的CA参加资格预审会议。

6.4 逾期送达或者未送达指定地点的《资格预审申请文件》，采购人不予受理。

7、发布公告的媒介

7.1本次采购公告同时在云南省公共资源交易电子服务系统、云南省政府采购网、临沧市公共资源交易电子服务系统上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

7.2 关于本次采购活动有关事宜，如对本公告和资格预审文件进行修改、补遗、更正等，均通过“临沧市公共资源交易电子服务系统”发布通知。

8、联系方式

招 标 人：云县住房和城乡建设局   

联 系 人：  石  梅 

电    话：  13988354277      

招标代理机构：四川俊杰项目管理有限公司

联 系 人： 张 工

电    话： 13808088029 

传    真： 028-68250157