项目概况

国家重点公路建设项目2021年度初步设计审批技术咨询服务业绩审查及初步设计审批技术咨询服务（2021年度第一批） 招标项目的潜在投标人应在电子邮件获取招标文件，并于2021年05月17日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZEC-Z21F-031

项目名称：国家重点公路建设项目2021年度初步设计审批技术咨询服务业绩审查及初步设计审批技术咨询服务（2021年度第一批）

预算金额：2250.0000000 万元（人民币）

采购需求：

本次招标范围分为国家重点公路建设项目2021年度初步设计审批技术咨询服务企业业绩和人员业绩审查及国家重点公路建设项目初步设计审批技术咨询服务招标（2021年度第一批）两部分。

3.1 2021年度初步设计审批技术咨询服务企业业绩和人员业绩审查，将对投标人近5年（2016年1月1日至本次投标文件递交截止之日）完成的企业及人员业绩进行审查和认定，除在本次招标投标文件递交截止时间后新取得初步设计批复的项目或为证明投标人满足新设定业绩要求增加的项目外，2021年度后续批次招标过程中可不再提供已认定项目业绩证明材料，仅需附本次认定结果。国家重点公路建设项目初步设计审批技术咨询服务（2021年度第一批）及2021年度后续批次招标中，除另有规定外，投标人企业及人员业绩以本次认定结果及投标人新取得初步设计批复的项目或为证明投标人满足新设定业绩要求增加的项目为准；未参加本次企业业绩和人员业绩审查的潜在投标人，在2021年度后续批次招标过程中仍可报名并参与投标，但需按规定提供相关业绩证明材料。

3.2国家重点公路建设项目初步设计审批技术咨询服务（2021年度第一批），共包括12个工程项目，9个合同段。投标人中标后，负责对合同段内的公路建设项目提供初步设计文件审批技术咨询服务。合同段划分如下：

合同 段号	项目名称	项目概况
第1合同段	G7611西昌至香格里拉高速公路四川段	全线采用四车道高速公路标准建设，全长约250公里，设计速度80公里/小时，全线设互通16座，桥隧比约69%，拟建雅砻江特大桥采用主跨680米钢桁梁斜拉桥方案、卧罗河特大桥采用1450米钢桁梁悬索桥方案、永宁河特大桥采用主跨360米组合梁矮塔斜拉桥方案，拟建小高山隧道长约13公里、磨盘山隧道和牦牛山隧道均超过9公里。项目主要位于山岭重丘区，地形地质条件复杂，区域地震烈度高，项目估算总投资约为537亿元。
第2合同段	G9111本溪至集安高速公路本溪至桓仁至集安（宽甸〉段	全线采用四车道高速公路标准建设，全长约222公里，设计速度100公里/小时，全线设互通15座，桥隧比约41%。项目主要位于低山丘陵区，部分路段地形地质条件较复杂，本溪段穿越多处采空区，项目估算总投资约为293亿元。
	G1015铁力至科右中旗高速公路五常至拉林河（吉黑界）段	全线采用四车道高速公路标准建设，全长约11公里，设计速度120公里/小时，全线设互通2座，桥梁占比约24%。项目主要位于平原微丘区，地形地质条件较简单，项目估算总投资约为13亿元。
第3合同段	G1京哈高速公路绥中（冀辽界）至盘锦段改扩建工程	全线拟采用十车道高速公路标准改扩建，全长约231公里，设计速度120公里/小时，全线设互通18座，主线桥梁占比约10%，连接线设隧道1座。项目主要位于平原微丘区，地形地质条件较简单，项目估算总投资约为301亿元。
第4合同段	G5京昆高速公路川陕界至广元段扩容工程	全线拟采用六车道高速公路标准扩建，全长约71公里，设计速度100公里/小时，全线设互通7座，桥隧比约89%，拟建刘剑沟特大桥采用主跨165米上承式钢管混凝土拱桥方案、吊索岩特大桥采用60+90+283米组合梁独塔斜拉桥方案，天星隧道长度约6公里，部分隧道为高瓦斯隧道。项目主要位于山岭重丘区，地形地质条件复杂，沿线构造剥蚀、溶蚀作用发育，项目估算总投资约为244亿元。
第5合同段	G60沪昆高速公路贵阳至安顺段扩容工程	全线采用六/八车道高速公路标准建设，全长约94公里，设计速度100公里/小时，全线设互通15座，桥隧比约45%，拟建百花湖特大桥采用主跨360米钢管混凝土拱桥方案。项目主要位于高原丘陵区，地形地质条件较复杂，项目估算总投资约为216亿元。
第6合同段	G2001济南绕城高速东线小许家枢纽至遥墙机场段改扩建工程	全线采用八车道高速公路标准改扩建，全长约6公里，设计速度120公里/小时，全线设互通2座，桥梁比约23%，无隧道工程。项目位于平原微丘区，地形地质条件较简单，项目估算总投资约为24亿元。
	G2001济南绕城高速小许家枢纽至港沟段改扩建工程	全线采用八车道高速公路标准改扩建，全长约17公里，设计速度120公里/小时，全线设互通4座，桥梁比约2%，无隧道工程。项目位于平原微丘区，地形地质条件较简单，项目估算总投资约为37亿元。
	G25长深高速公路东营至青州段改扩建工程	全线采用八车道高速公路标准改扩建，全长约88公里，设计速度120公里/小时，全线设互通11座，桥梁比约5%，无隧道工程。项目位于冲击平原区，地形地质条件较简单，项目估算总投资约为114亿元。
第7合同段	G4218雅安至叶城高速公路康定至新都桥段	全线采用四车道高速公路标准建设，全长约79公里，设计速度80公里/小时，全线设互通4座，桥隧比约67%，拟建折多山隧道长度超过8公里（与国道G318线折多山隧道合并设置），赵家坪、毛家沟、折多塘隧道长度均超过6公里。项目主要位于山岭重丘区，地形地质条件较复杂，滑坡、泥石流、崩塌等不良地质发育，项目估算总投资约为163亿元。
第8合同段	G1611克什克腾至承德高速公路冀蒙界至围场段	全线采用四车道高速公路标准建设，全长约106公里，设计速度100公里/小时，全线设互通5座，桥隧比约26%。项目部分路段位于中山丘陵区，地形地质条件较复杂，路线穿越塞罕坝林场等环境敏感区，项目估算总投资约为140亿元。
第9合同段	G8512景洪至打洛高速公路勐海县城至打洛段	全线采用四车道高速公路标准建设，全长约58公里，设计速度80公里/小时，全线设互通4座，全线桥隧比约60%。项目主要位于中低山丘陵区，区域地震烈度高，地形地质条件复杂，项目估算总投资约为97亿元。

合同履行期限：本合同履约期自合同签订之日起至2023年12月31日。在收到提供的省级交通主管部门上报的初步设计文件（或提供的相关资料等）之日起48个工作日（不包含补充评估资料时间）内完成并提交符合要求的最终技术咨询报告，包括图纸、设计资料、各类规范和图片等。

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》

3.本项目的特定资格要求：4.1 本次招标要求投标人必须同时满足以下资格条件：（1）具有独立企业法人或事业法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动近3年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）不存在被交通运输部取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处罚期未满的情形；（7）投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人在2018年1月1日至投标文件递交截止之日无行贿犯罪行为；（8）投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；（9）投标人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；（10）投标人不得为所投合同段项目的设计文件编制单位或项目所在地省级初步设计审批（核准）部门委托的该项目初步设计咨询审查单位或项目业主委托的该项目初步设计咨询审查单位。（11）投标人应进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（咨询专业和范围包括“公路专业评估咨询”），且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致；（12）项目负责人、各专业审查专家配备齐全，并在人员组成结构等方面具有相应的技术咨询能力：（13）满足以下业绩要求：合同段号 对投标人的业绩要求第1合同段 同时满足下列要求：1、近5年内至少承担过2个以上（含2个）山岭重丘区高速公路建设项目初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。2、近5年内曾独立完成过1个以上（含1个）项目（须包含单洞长度6000m以上（含6000m）隧道工程）的设计或初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。3、近5年内曾独立完成过2座以上（含2座）主跨600m以上（含600m）悬索桥或主跨400m以上（含400m）斜拉桥的设计或设计咨询（图纸审查）。第2、3、6、8、9合同段 近5年内至少承担过2个以上（含2个）高速公路建设项目初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。第4、7合同段 同时满足下列要求：1、近5年内至少承担过2个以上（含2个）山岭重丘区高速公路建设项目初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。2、近5年内曾独立完成过1个以上（含1个）项目（须包含单洞长度6000m以上（含6000m）隧道工程）的设计或初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。第5合同段 同时满足下列要求：1.近5年内至少承担过2个以上（含2个）高速公路建设项目初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。2. 在近5年内曾独立完成过2座以上（含2座）主跨600m以上（含600m）悬索桥或主跨400m以上（含400m）斜拉桥的设计或设计咨询（图纸审查）。4.2 本次招标不接受联合体投标。4.3投标人不得存在下列任一情形，否则其投标无效：a．为所投合同段项目的设计文件编制单位；b．为所投合同段项目的业主单位；c．受所投合同段项目业主单位或其他有关单位委托的初步设计咨询单位；d．与本条上述三款所涉单位之间存在控股、管理关系或者项目负责人为同一人的重大关联关系；e．投标人之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的不得同时参加同一合同段的投标；f．法律、法规规定的其他投标无效的情形。4.4 每个投标人最多可对任意5个合同段进行投标，且最多只能中1个标。

三、获取招标文件

时间：2021年04月26日  至 2021年04月30日，每天上午8:30至12:00，下午12:00至16:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：电子邮件

方式：电子邮件

售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年05月17日 09点00分（北京时间）

开标时间：2021年05月17日 09点00分（北京时间）

地点：北京中交建设工程咨询有限公司（北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼5层）会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2021年4月26日8:30至2021年4月30日16:30将报名邮件发送至：bjztc3@163.com，报名邮件格式详见《招标公告》附件。报名截止时间为2021年4月30日16:30（以收到报名邮件的时间为准），未按规定时间报名的，将不予受理。招标代理收到投标人的报名邮件后将以电子邮件方式确认投标人报名是否成功，同时向投标人发送招标文件电子版。

投标人报名后请将投标人营业执照（或事业单位法人证书）副本、投标人被列入全国投资项目在线审批监管平台工程咨询单位名录查询结果网页截图、组织机构代码证副本（已实现证码合一的单位可不单独提供）加盖公章的彩色复印件及投标报名表原件邮寄至招标代理机构地址。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将不统一组织工程现场踏勘，不统一召开投标预备会。在查阅招标文件后如有问题，投标人可传真或发电子邮件至招标代理机构（传真号码：010-59273266，电子邮件：bjztc3@163.com），由招标代理机构统一解答。

6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年5月17日9时00分，投标人应于当日9时00分前将投标文件当面递交至北京中交建设工程咨询有限公司（北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼5层）会议室由招标代理签收。投标人递交投标文件时应携带营业执照（或事业单位法人证书）副本原件或授权委托书以供核验，否则不予受理。

根据疫情防控需要，本次招标相应时间如需调整，招标人/招标代理将及时通知全体投标人：投标截止时间（既第一个信封开标时间，下同）如需推迟，在投标截止时间前7天发出延期通知；投标截止时间后，第二个信封开标时间如需推迟，根据实际情况另行发出通知。

如受疫情影响无法当面递交投标文件的，投标人可将投标文件密封于2021 年5月14日16 时30 分前邮寄至北京中交建设工程咨询有限公司（北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼5层，魏先生收），并对邮寄过程中投标文件的密封情况及按时送达情况负责。采用邮寄方式递交投标文件的，招标代理机构收到投标文件后将“投标文件签收证明”盖章后的扫描件发送至投标人报名时填写的邮箱。

投标人未按上述规定办理或其他非招标人（招标代理）原因造成的投标文件不能及时送达，后果由投标人自行承担。

6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

本项目投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标将于2021年5 月17日9 时00分在北京中交建设工程咨询有限公司会议室公开举行；投标文件第二个信封（报价文件）开标将于2021年5月20日14时00分在北京中交建设工程咨询有限公司会议室公开举行，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。同时开标还将通过视频的方式向因受疫情影响等原因未到现场参加开标的投标人播放。

投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，或未在开标记录上签字，视为该投标人默认开标结果。

6.4 投标人如报名后拟放弃投标，应在2021年5月7日前书面告知招标代理机构，并说明理由。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和交通运输部网站（www.mot.gov.cn）上发布。

8. 联系方式

招标人：交通运输部公路局

地址：北京市建国门内大街11号

邮政编码：100736

联系人：宾先生

电话：010-65292742

传真：010-65292734

招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司

地址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼5层

邮政编码：100101

联系人：魏先生、高先生

电话：010-51656899-855、836，17636662545

传真：010-59273266

电子邮件：bjztc3@163.com

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：交通运输部公路局　　　　　

地址：北京市建国门内大街11号　　　　　　　　

联系方式：宾先生010-65292742　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：北京中交建设工程咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼5层　　　　　　　　　　　　

联系方式：魏先生、高先生010-51656899-855、836　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：魏先生、高先生

电　话：　　010-51656899-855、836