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国家体育总局体育彩票管理中心单一来源采购竞猜型彩票运营服务项目征求意见公示

2014年06月24日 09:39 来源:打印

  国家体育总局体育彩票管理中心申请竞猜型彩票运营服务项目采用单一来源方式采购,该项目拟由中体彩彩票运营管理有限公司提供。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。征求意见期限从2014年6月24日起至2014年6月30日止。
  潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示期满后两个工作日内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至财政部国库司政府采购管理一处(联系电话:01068552049;01068552387)和国家体育总局财务中心(地址:北京市东城区体育馆路5号,联系人:关方,联系电话:87182879)。
  附:专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称;

2014年6月23日

单一来源采购专家论证意见表

时间:2014年3月28日

中央一级预算单位 国家体育总局
使用单位 国家体育总局体育彩票管理中心
项目名称 竞猜型彩票运营服务
项目金额 1.44亿元
专家1论证意见

  竞猜型体育彩票以各类国际赛事结果为竞猜对象,在固定返奖的游戏规则下,要实现69%以内的返奖率,需极高的操盘技巧和风险控制能力,还需要数据信息发布、宣传推广、渠道管理等综合能力。
  中体彩彩票运营管理有限公司(以下简称运营公司)具备自有的风险控制团队,通过投注运营、执行监督等独立机构间的业务分工和相互监督,能够有效控制彩票的运营风险,在2009年至今的连续几年的实践中均成功实现了返奖率目标;同时运营公司还有自主运营的、资质齐全、功能完备的信息发布网站、客户服务平台,具备业务能力很强的宣传推广、渠道管理和培训等团队,此前的几年中协助国家体彩中心实现了竞猜型彩票销量快速增长,这些证明运营公司具备为国家体彩中心提供竞猜型体育彩票运营服务的能力。
  竞猜型彩票是由国家体彩中心独家发行的,而其运营又是专业性要求极高的业务,目前国内没有其它单位具备此类业务运营经验和资质。综上所述,只有中体彩彩票运营管理有限公司能够为国家体彩中心提供竞猜彩票运营服务,必须采用单一来源方式采购。

专家姓名 王启华 职 称 研究员
工作单位 中国科学院数学与系统科学研究院
专家2论证意见

  体育彩票是国家发行的特殊产品,担负着社会责任,其运营不仅关系国家的经济收入,还关系着广大彩民利益,关系着国家形象公信力。
  竞猜型彩票以国际体育赛事的结果为竞猜对象,以“固定返奖”为规则的玩法增加了游戏的趣味性,但对发行机构操盘控制的能力要求极高,运营不善将发生亏损。按照财政部批准的玩法,竞猜游戏运营不仅要盈利,还要将返奖率控制在69%以下,这要求运营机构具备专业的、经验丰富的风控团队和综合的赛事销售运营能力。
  根据中体彩彩票运营管理有限公司提供的服务方案,该公司可提供的服务包括风险控制、投注运营、运行监督、信息发布、营销宣传、渠道管理咨询和培训、运营项目管理等,能够全面覆盖体彩中心竞猜彩票的运营所需。在2009至2013年的服务实践中,不仅实现了返奖率目标,还实现了销量的连续大幅度增长,说明该公司具备提供此运营服务的能力。
  体育彩票在国内为独家经营,无任何其它机构具备此业务的运营能力。只能采用单一来源方式采购此项服务。

专家姓名 石坚 职 称 研究员
工作单位 中国科学院数学与系统科学研究院
专家3论证意见

  体育彩票是以国家机构的信誉和权威为保证发行的特殊商品,关系着广大彩民利益,必须保证运营安全稳定。中体彩彩票运营管理有限公司是唯一有能力承担此项业务的公司。
  从此前四年多的运行情况看,中体彩彩票运营管理有限公司均达到了要求的返奖率指标,竞猜型游戏彩票的销量持续大幅度提高,说明运营公司具备提供服务所需的业务能力。从业务团队的构成和职能分工看,核心业务部分由风控控制、执行监督、投注运营三个独立的团队分担,相互监督,多重审核,可有效降低风险,配套的信息发布、宣传推广、渠道管理咨询和培训等可以形成合力,实现快速的市场反应,该公司的竞猜彩票运营业务管理通过了ISO9001质量认证,已经非常规范。
  竞猜彩票运营能力的形成对相关单位的组织架构、业务能力都有特定的要求,还需具备多年的运营实践,因为体育彩票行业的特殊性,国内没有其它单位具备提供此服务的资质和能力。只能采用单一来源方式采购。

专家姓名 阮平南 职 称 教授、博士生导师
工作单位 北京工业大学

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