国际台为实现广播节目的海外落地，自2004年建成海外传输平台，该平台即是与航天恒星科技股份有限公司签订的卫星上行服务协议，由该公司负责将落地节目信号上行至国际台租用的IS19、IS20卫星转发器，实现国际台海外节目落地。“恒星科技”的云冈卫星地球站是唯一广电系统安全播出监控管理的制定系统外单位，在安全播出方面有很强的保障能力，有十几年的服务经验。一旦改变卫星上行服务单位，就需要改变国际台至卫星地球站的全部配套系统和传输链路，且需一年时间和百万投入。因此，国际台海外落地节目卫星上行服务必须采用单一来源方式采购。

　　国际台海外落地节目卫星覆盖传输平台自2004年11月建成后，即与航天恒星科技股份有限公司签订了卫星上行服务协议，由其负责将海外落地节目信号上行至国际台租用的IS19、IS20卫星转发器，实现国际台广播节目在海外的有效落地。
　　航天恒星科技股份有限公司（云岗卫星地球站）是广电系统外唯一的受国家新闻出版广电总局安全播出管理的指定单位，在安全播出保障方面能力强，信号稳定，故障率很低，服务质量高。如更换服务商，需改变国际台至卫星地球站的地面传输系统，需额外增加至少上百万元的投资，且需要一年以上的建设周期。考虑到安全播出的不可中断，该项目选择航天恒星科技股份有限公司作为服务商是必须和惟一的。
　　综上，本项目必须采用单一来源方式采购。

　　云岗卫星地球站是广电系统外唯一受广电总局安全播出监管的卫星上行服务单位，在安全播出方面有很强的保障能力。与国际台合作十多年来，为国际台提供了信号稳定，故障率很低且服务质量高的信号传输服务。完全满足中国国际广播电台作为国家级宣传媒体的节目传输要求（在海外落地）。另外，如果改变卫星上行服务单位，就需要改变前期国际台在云冈地球站所做的大量的基本建设工作，这种改变不仅耗时、耗力，而且还要投入大量资金。因此，考虑到安全播出和业务的连续性，云岗卫星地球站是唯一的选择。该项目必须采用单一来源采购方式。