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中国气象局成都高原气象研究所单一来源采购地基GPS水汽观测设备征求意见公示

2014年07月25日 18:56 来源:打印

  中国气象局申请中国气象局成都高原气象研究所地基GPS水汽观测设备采用单一来源方式采购,该项目拟由天宝寰宇电子产品(上海)有限公司(供应商名称)提供(或承担)。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。征求意见期限从2014年7月25日起至2014年7月31日止。
  潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示期满后两个工作日内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至财政部国库司政府采购管理一处(联系电话:01068552387;01068552049)和中国气象局计划财务司(地址:北京市海淀区中关村南大街46号,联系人:郭晋,联系电话:010-68409833)。
  附:专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称;

2014年7月25日

单一来源采购专家论证意见表

时间:2014年7月25日

中央一级预算单位 中国气象局
使用单位 中国气象局成都高原气研究所
项目名称 地基GPS水汽监测站
项目金额 245万元
专家1论证意见

  1、目前同类GPS产品中,国产产品在性能上特别是稳定性上存在不足,对于环境恶劣的地区应当采用性能和可靠性更高的国外产品。
  2、当今地基GPS水汽监测站采用的GPS设备主要为美国TRIMBLE和LEICA的产品。而青藏高原及东侧地区现已建成的测绘、地震等部门共建共享的地基GPS水汽监测网络中所使用的GPS接收机基本上都采用美国TRIMBLE的产品,而该地区进入中国气象局业务监测网络的水汽监测站点则100%地采用美国TRIMBLE的GPS接收机。该单位依托2011年项目建成的也是美国TRIMBLE的GPS产品,目前运行稳定可靠。
  3、如果本项目不采购美国TRIMBLE的GPS产品,将出现数据格式或精度上的不一致,从而造成与已建系统设备观测数据在科学研究上的不可比性,失去本项目扩充续建的科学价值。
  综上所述,该项目必须采购美国TRIMBLE公司的GPS产品。

专家姓名 廖华 职 称 高工
工作单位 四川省地震局减灾救助研究所
专家2论证意见

  1、项目所建站点环境条件恶劣,必须选用性能稳定、技术成熟的产品,且产品应在青藏高原有成功运行的先例。
  2、目前,国内尚未有国产设备用于地基GPS水汽监测的科研业务成功案例,GPS水汽监测设备主要制造商有美国TRIMBLE和瑞士LEICA,但青藏高原及周边地区现有科研及气象业务GPS水汽观测系统均采用的美国TRIMBLE产品。为了保证该项目与原2011年建成系统的连续性和一致性,也必须采用2011年项目建设的设备即美国TRIMBLE的GPS产品。
  3、如果本项目不采购美国TRIMBLE公司的产品,将在不同程度上造成系统扩展和后续使用系统上的重复投资,更重要的是造成观测数据格式或精度不一致,影响观测数据的研究应用和共享共用。

专家姓名 蒋小平 职 称 高工
工作单位 四川省大气探测技术中心
专家3论证意见

  1、青藏高原环境恶劣、维护条件差,对设备性能要求很高,目前在该地区尚无国产GPS产品长期运行的案例。
  2、地基GPS水汽监测站设备主要制造商有美国TRIMBLE和瑞士LEICA公司,而且,目前在青藏高原及周边地区现有系统也是TRIMBLE公司GPS系统。同时,气象、测绘、地震等部门在该地区共建共享的GPS系统均采用该公司设备。
  3、本项目若不采购TRIMBLE公司的GPS水汽观测设备,将不能保证新增水汽监测系统与已建水汽监测系统在数据格式、精度等级等各方面的一致性,难以实现观测资料在科研业务上的共享共用,同时增加建设单位在技术维护与运行管理等方面的难度。
  因此,该项目必须采购TRIMBLE公司的GPS产品。

专家姓名 樊昌元 职 称 教授
工作单位 成都信息工程学院
专家4论证意见

  1、由于设备应用于青藏高原困难地区,必须充分考虑设备硬件的稳定性及先进性指标,目前国产同类设备在工艺水平上达不到要求,必须采用进口GNSS接收机。
  2、由于高原所及气象部门现有业务中均以天宝接收机为基础开发了大量应用系统,从系统运行维护降低成本、提高设备兼容性、减少人员培训和软件开发成本的角度考虑,只能采购天宝接收机设备。
  3、天宝GNSS接收设备在青藏高原地区气象领域水汽/GPS观测方面国内有较多成功先例,而其它设备则基本没有。目前四川省测绘、地震等行业部门采购的大量接收机也都是同类设备,这对各行业设备共享提供了方便。
  4、综上所述,高原所本次地基GPS水汽观测必须采用单一来源方式采购天宝GPS产品。

专家姓名 陈现春 职 称 正高
工作单位 四川省第一测绘工程院
专家5论证意见

  经过专家组现场论证,该项采购符合《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定。
  贵所只能根据《中华人民共和国政府采购法》等第19条第31条等规定,进行单一来源采购进口仪器。

专家姓名 周萍 职 称 律师
工作单位 四川天智律师事务所

评审专家出具的招标文件无歧视性条款招标过程未受质疑相关意见材料

  2014年3月5日,中国气象局成都高原气象研究所(下称高原所)在成都组织召开了2014年中央级科学事业单位修缮购置专项“青藏高原东南部关键区水汽观测系统”项目采用单一来源方式采购仪器设备专家论证会。
  1、通过听取项目情况介绍、认真质疑讨论,专家组一致认为:1)本项目拟采购的设备系统将用于青藏高原及东南部地区监测水汽,该地区环境恶劣,维护条件差,对设备性能要求高;同时,目前在青藏高原地区尚无国内GPS产品长期、大范围运用于地基GPS水汽监测的先例。因此,必须采用技术成熟、性能稳定、具有在项目执行地区长期成功运行经验的进口设备系统。2)目前,在青藏高原及周边地区现有气象业务GPS水汽观测系统基本都采用美国TRIMBLE公司产品,为保证新增水汽监测系统与现有水汽监测系统软硬件等各方面的兼容性,应采用美国TRIMBLE公司GPS设备。同时,测绘、气象、地震等部门在该地区共建共享的GPS系统均采用该公司设备。3)2011年经财政部批准(财库便函【2011】472号),高原所通过单一来源方式采购了9套美国TRIMBLE GPS设备,投入使用以来运行稳定,在气象科研与业务中发挥了重要作用。本项目为2011年项目的延续,宜继续采用美国TRIMBLE产品。4)继续使用与现有业务系统一致的设备,可以有效降低维护与运行成本,保证备件通用性。
  2、经调查核实,目前在中国大陆只有天宝寰宇电子产品(上海)有限公司为Trimble GPS产品的合法销售商。因此,专家组一致认为本项目只能采用单一来源方式通过天宝寰宇电子产品(上海)有限公司采购进口TRIMBLE GPS设备。
  3、本次论证会专家组成员由技术专家、财务专家和法律专家组成,论证内容无任何歧视性条款,论证过程公开公正,充分尊重专家的意见,符合《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定。
  基于上述情况,专家组郑重承诺:本次项目论证内容无任何歧视性条款,论证过程公平、公开、公正,未发生任何关于本项目采购方式变更论证内容和论证过程的质疑。

2014年3月5日

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