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中国气象局国家卫星气象中心采用单一来源方式采购进口土壤温湿度监测仪ECH2O设备征求意见公示

2014年09月24日 10:44 来源:打印

  中国气象局申请国家卫星气象中心土壤温湿度监测仪ECH2O购置项目采用单一来源方式采购进口设备,该项目拟由美国Decagon公司提供(或承担)。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。征求意见期限从2014年9月24日起至2014年9月29日止。
  潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示期满后两个工作日内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至财政部国库司政府采购管理一处(联系电话:01068552387;01068552049)和中国气象局计划财务司(地址:北京市海淀区中关村南大街46号,联系人:郭晋,联系电话:010-68409833)。
  附:专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称;

2014年9月24日

单一来源采购专家论证意见表

时间:2014年9月24日

中央一级预算单位 中国气象局
使用单位 国家卫星气象中心
项目名称 土壤温湿度监测仪ECH2O购置
项目金额 100万元
专家1论证意见

  为了自动、连续、高精度获取青藏高原温湿资料,对观测设备的精度、环境适应性、稳定性、功耗等有着特殊要求。
  国内生产的相应测量仪器以及国外英国、德国生产的仪器的工作温度范围一般在-20~50℃之间,不能适应高原的测量环境。
  美国Decagon公司生产的ECH2O仪器工作温度在-40~50℃,特别是该仪器通过测定土壤介质储存的电荷测定土壤温湿度,这种测量方法不受土壤导电率高低的影响,使得测量精度得到保证。
  因国内外生产的仪器中,仅有美国Decagon公司的仪器能够全部满足项目观测要求,所以,必须采用单一来源方式采购进口仪器设备。

专家姓名 何平 职 称 副研究员
工作单位 中国气象局气象探测中心
专家2论证意见

  1.青藏高原冻土区布设卫星像元尺度的地表温湿度组网观测系统,可为风云气象卫星定量遥感产品的真实性校验和质量的提高提供有效的地面数据,对满足第三次青藏高原科学试验项目的需求是必要的。
  2.目前国内企业的相关产品最低工作温度只能达到-20℃,不能适应高原低于-20℃的冻土环境;其震荡波频率<10MHz,测量精度受土壤盐分和温度变化的影响较大,不能满足连续稳定地观测的需求。
  3.DELTA-T公司和TRIME公司的产品最低工作温度也是-20℃,不能满足高原环境,其次,由于受探测原理限制,两公司的产品不适合用于高电导率土壤类型的项目区。
  4.美国Decagon公司生产的ECH2O型产品采用独特的土壤介质存储电荷探测原理,不受土壤电导率变化的影响;且其工作温度范围可达-40-50℃;由于它的探针尺寸较小(10cm),能够满足垂直土壤分层分辨率的需求。因此,为保证项目的实施,必须采用单一来源方式采购进口的仪器设备。

专家姓名 彭浩 职 称 高工
工作单位 中国气象科学研究院
专家3论证意见

  青藏高原卫星观测资料对于提升天气预报和理论研究具有重要意义。但是,由于高原地区观测站点稀少,难以对卫星资料的质量进行校验,故有必要在青藏高原利用土壤温湿度观测设备,建立卫星像元尺度内的地表组网观测样区。根据项目组的调研报告,该种观测设备必须具备以下特征:温度精度≤0.1℃、湿度精度≤2-3%、垂直土壤分层分辨率≤10cm、测量精度受土壤盐分和温度变化的影响小、仪器稳定、耗电量低、连续自动观测,能够适应青藏高原强辐射、低大气压、日温差大、土壤电导率高、高原冻土极寒冷(≤-40℃)环境。
  能够满足上述条件的设备只有美国的产品,必须采用单一来源方式采购进口仪器设备。

专家姓名 崔哲虎 职 称 副研究员
工作单位 中国气象科学研究院
专家4论证意见

  国家卫星气象中心申请采购的ECH2O土壤温湿度监测仪将开展青藏高原卫星像元尺度内的地面组网观测,主要为满足第三次青藏高原科学试验项目的要求,同时对于校验卫星数据和产品质量十分重要。
  目前,国内生产的土壤温湿度仪工作环境不能适应于青藏高原极寒的冻土环境,测量精度易受土壤盐分和温度变化。此外,也很难满足项目所要求的高垂直土壤分层分辨率的要求。
  国外类似的该仪器生产产家如Delta-T、TRIME等温湿观测仪工作温度也不能满足高原区冻土极寒环境的要求。美国Decagon公司生产的ECH2O仪器工作环境在-40~50℃,尺寸为10Cm,可满足项目要求的垂直土壤分层分辨率的要求。同时,不易受土壤导电率高低的影响。国内的科研机构如中科院高原所已获得该设备测量的高原区可靠数据,能满足项目测量的各种要求。
  综上所述,本项目提出的采购设备,必须通过进口采购,且只有采用单一来源进口方式。

专家姓名 刘海磊 职 称 讲师
工作单位 成都信息工程学院
专家5论证意见

  该项目拟采购的设备需用于青藏高原,设备必须满足湿度精度≤2-3%、温度精度≤0.1℃、垂直土壤分层分辨率≤10cm、测量精度受土壤盐分和温度变化的影响小、仪器稳定、耗电量低、连续自动观测,能够适应青藏高原强辐射、低大气压、日温差大、土壤电导率高、高原冻土极寒冷(≤-40℃)的环境要求。
  目前,国内企业生产的类似设备工作温度、探测尺寸、测量精度等都无法满足青藏高原监测土壤温湿度的需求,国外生产的该类仪器的英国Delta-T、德国TRIME和美国Decagon等公司中,前两家公司生产的传感器和探测尺寸以及电导率等也都无法满足该项目的要求。
  因此,该项目采购符合《政府采购法》及相关法律法规的规定,必须采用单一来源方式采购进口仪器设备。

专家姓名 李媛 职 称 律师
工作单位 中国招标投标协会

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