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中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第四百八十八号)

2017年10月17日 08:39 来源:中国政府采购网打印

     根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关对“国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所2017年第三批仪器设备采购项目第5包”(以下称本项目,项目编号:0701-174110090261)作的处理决定公告如下:

一、相关当事人名称

投诉人:天津菁信科技有限公司(以下称投诉人)

地址:天津市河东区晨阳道帝旺温泉花园雨花居2-3-102

被投诉人1:国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所(以下简称天津海水淡化所)

  址:天津市南开区科研东路1

被投诉人2:中技国际招标有限公司(以下简称中技招标)

  址:北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦

相关供应商1:天津睿泽科技发展有限公司(以下简称睿泽公司)

  址:天津市河西区马场道照耀里307

相关供应商2:天津科展国际贸易有限公司(以下简称科展公司)

  址:天津市河西区解放南路与绍兴道交口天津公馆北塔2302

相关供应商3:天津蓝梭科技发展有限公司(以下简称蓝梭公司)

  址:天津市和平区南市街南马路11号、13-2650跃上-85

二、基本情况

投诉人因对被投诉人中技招标就“国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所2017年第三批仪器设备采购项目”(以下称本项目,项目编号:0701-174110090261)作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:1.评标委员会因投诉人投标文件中“投标仪器数量与需求一览表及技术要求中采购数量不符”,将投诉人的投标文件按照无效投标处理,没有事实依据和法律依据。中标供应商睿泽公司投标产品ICS-600离子色谱仪一台只含有一套独立的分析系统,不满足招标文件的要求。2.睿泽公司、科展公司、蓝梭公司串通投标。经查询“天眼查”平台,陈晓勇是科展公司法定代表人,也是蓝梭公司监事,且睿泽公司与科展公司企业邮箱地址相同。同时三家公司报价呈规律性差异。

三、处理结果

关于投诉事项1,经审查,招标文件规定本项目采购内容为一套离子选择性膜分离性能测试装置,包括阴离子分析系统和阳离子分析系统两套独立的系统,而不是两台独立的设备。投诉人投标文件中仪器彩页显示,一台投标设备就能实现双系统阴阳离子同时检测并能有效克服双系统之间的相互干扰,且其投标文件中分项报价表显示数量为2。评标委员会认为投诉人投标产品数量与招标文件需求一览表及技术要求中采购数量不符,未实质性响应招标文件要求,将投诉人的投标文件按无效投标处理。同时,中标供应商睿泽公司投标文件中分项报价表显示,其中标产品包括一台主机及两套独立的分析系统(阴离子分析系统和阳离子分析系统),评标委员会认为其符合招标文件要求。评标委员会评审行为并无不当。投诉事项1缺乏事实依据。

关于投诉事项2,经审查,“天眼查”非工商信息官方查询平台,不具有公信力,通过其查询的信息不能作为有效证据。经查询国家企业信用信息公示系统,陈晓勇是科展公司的法定代表人、执行董事和经理,也是蓝梭公司的监事,未发现科展公司、蓝梭公司存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情形。同时,现有证据不足以证明睿泽公司、科展公司、蓝梭公司投标报价呈规律性差异。经查睿泽公司、科展公司、蓝梭公司的投标文件,未发现上述供应商存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条规定的恶意串通的情形。投诉事项2缺乏事实依据。

综上,本机关作出处理决定如下:

根据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号)第十七条第(二)项规定,投诉事项1、投诉事项2缺乏事实依据,驳回投诉。

                              20171017

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