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中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第四百八十九号)

2017年10月17日 08:39 来源:中国政府采购网打印

      根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关对“北方民族大学图书馆2017年纸质图书购置项目(项目编号:ZZCFD-2017-036)投诉案作出的处理决定公告如下:

一、相关当事人名称
    投诉人:上海新华传媒连锁有限公司(以下称投诉人)

  址:上海市浦东新区高桥镇石家街127-131

被投诉人:中招辰丰达招标有限公司宁夏分公司(以下简称中招辰丰)

  址:银川市金凤区福州南街君临满城家园9号商住楼7号营业房

当事人:北方民族大学

  址:宁夏银川市西夏区文昌北街204

二、基本情况
   投诉人因对被投诉人中招辰丰就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:本项目拒绝其进入评标阶段的理由不符合招标文件要求。本机关依法调查并作出处理决定。

    三、处理结果

关于投诉事项,经审查,投诉人的投标文件写明了报价的具体金额,未超过项目预算,评标委员会以其报价折扣为68折、报价超过预算为由拒绝投诉人进入评标阶段的理由不充分,投诉事项成立。

此外,在本项目投诉处理过程中,发现以下三个问题:一是招标文件“投标分项报价表”的规定违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第四十一条的规定。二是招标文件评审标准中将供应商资格条件作为评分因素,违反了《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库20072号)第四条的规定。三是招标文件评审标准存在分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款的规定。

综上,本机关作出处理决定如下:

根据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号)第十九条第(一)项的规定,决定采购行为违法,责令重新开展采购活动。针对招标文件编制不合规的问题,责令中招辰丰和北方民族大学限期改正。

对中招辰丰的违法行为另行处罚。

                                 20171017

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