“海南政府采购注重规模，更追求规范，一切从规范入手，紧紧围绕规范做工作。”海南省财政厅政府采购管理处处长刘芬在接受本网记者独家采访时，开门见山的强调了海南政府采购要从规范下手。

　　刘芬介绍，海南自实行政府采购制度以来，在节约财政资金、抑制腐败、实现政府其他经济和社会政策目标等方面发挥了重要作用，政府采购工作取得了阶段性的成果；尤其是《政府采购法》实施后，依法行政、依法采购、规范管理对政府采购工作提出了更高标准和新的要求，海南认真贯彻落实《政府采购法》，紧紧围绕“规范和效率”做文章，不断开拓进取，取得了一定的成效。

　　明确机构设置，实行采管分离。海南省严格按照《政府采购法》的规定和财政部的要求，全省各级财政部门重视规范机构设置和管采分离工作。截止 2004 年底，全省各市县都已设立管理机构，现有管理机构 20 个，集中采购机构 15 个，其中独立设置 3 个，设在财政部门 12 个。其中，省本级按照管采分离和建立健全集中采购机构的要求， 2004 年 4 月，海南省机构编制委员会下发了《关于印发海南政府采购中心机构编制方案的通知》，根据文件精神，撤消原省机电设备招标中心，组建海南政府采购中心，主要任务是承担海南省省直机关各部门、各单位委托的政府集中采购的具体组织实施工作和提供政府采购的技术咨询服务。

　　理顺工作职责。政府采购管理办公室主要职责是：研究拟订采购政策，确定采购目录、范围和采购方式，监督政府采购计划的执行，确认政府采购代理机构及供应商资格，培训政府采购从业人员。政府采购中心主要职责是：接受委托具体组织实施采购。严格实行政府采购的监督管理和具体操作相分离的原则，原先的政府采购监督管理办公室，不再从事政府采购具体操作事务，解决了运动员和裁判员集于一身的不规范现象。

　　规范部门预算编制和计划申报工作。近年来，海南省的部门预算规模不断扩大。政府采购管理部门每年及时公布政府采购目录，要求全省各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金（含部分使用财政性资金）采购依法制定的集中采购目录以内或限额标准以上的货物、工程、服务的，均要按照部门预算的有关规定，编制政府采购预算和申报政府采购计划，否则不予采购。