《政府采购法》明确规定："集中采购机构是非营利事业法人，根据采购人的委托办理采购事宜"，"采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系"。政府采购中心是采购代理机构，是独立的事业法人，只能受采购人的委托办理采购事宜，没有任何行政管理权利。由此可以断定，以上三类行为皆与法不符，必须纠正。

　 现实的政府采购工作中，采购代理机构自设立之初就越位的事例屡见不鲜，有的在具体的采购活动上不按政府采购管理的要求运作，有的同时扮演着政府采购行政管理的角色。究其原因，主要是各地所设立的采购中心几乎都没有按照法的规定来定位，在法律规定的范围之外给予了采购代理机构一定的权力值。不难想象，随着政府采购管理与执行分离时间表的进一步推进，代理机构越位的行为将会进一步扩大。

　 采购代理机构越位的问题背离了《政府采购法》管理与执行相分离的初衷，造成了政府采购管理的混乱。代理机构应该认准角色，讲求秩序，按照法所规定的职责范围搞好服务。政府采购管理机关应该履行好监督管理职能，运用财政分配机制，理顺关系，使政府采购工作在管理与执行分离后健康发展。