长沙创公务车定点维修新路子

经验推荐---长沙创公务车定点维修新路子

http://www.ccgp.gov.cn 2004-10-21 中国政府采购网

　　长期以来，各级行政事业单位的公务车日常运行维修费用一直是各单位办公费用支出的大头，长沙市经过不断的摸索、总结，基本上形成了一套行之有效的公务车定点维修制度，从制度上规范了公务车的修车行为，降低了修车费用，有效地提高了公务车辆的使用效率。

一、公务车维修以单位报修为主
　　各行政事业单位的车辆发生故障需要维修时，首先由单位司机报告车辆管理人员（车队长、办公室主任等），填写《车辆定点维修报修单》，将型号、牌照号、故障部位或故障现象等填上，并同时注明联系人、联系电话，盖上单位公章，然后由司机持《机动车辆定点维修报修单》去定点修理厂维修。单位可根据车型及距离在全市10个定点厂中任选一到二家，来维修本单位的故障车辆。定点厂接到属于定点维修的车辆后，便马上安排维修人员优先维修，同时对首次进厂维修的车辆，打电话或到该单位走访落实该车的情况。车辆维修完毕，接车人要在专用的《定点维修结算单》上签字，车辆即可放行出厂，月度由定点修理厂持有经过市政府采购中心审核盖章的《定点维修结算单》到单位结算。这样做加快了修车速度，避免了修车中的现金结算。

二、实行驻厂监察员现场监督
　　根据以往的经验和本市的财政预算情况，在不改变预算渠道和报账方式的同时，自实行定点维修开始，就从社会上公开招聘了具有汽车维修专业知识的专业技术人员，担任定点维修驻厂监察员，其主要职责是对进厂维修的公务车辆进行现场监督，并对维修部件情况记录在册。当维修结束，厂方将开出的《定点维修结算单》送驻厂监察员审核，然后由驻厂监察员带回市政府采购中心进行复审盖章，并留下一联存在政府采购中心备查，其余二联由驻厂监察员带回修理厂，交厂家月底去修车单位结算。
　　实行驻厂监察员现场监督的好处：一是有效地保证了规范修车，避免了维修中的随意性和“司机说了算”的现象；二是有效地提高了修车质量，节省了修车费用，把修车的钱用在了车上；三是能及时地督促厂家按照其服务承诺，认真履行维修协议，主动热情地为车主单位服务。

三、采购中心审核，修理厂自行结算
　　各定点厂使用由市政府采购中心统一印刷的专用结算单进行结算，采用二级审核的方式。各定点厂所填制的《定点维修结算单》经驻厂监察员审核后，要塝到市政府采购中心，由专职的总审核员进行复审，以保证各定点厂结算费用的基本一致。对某些特殊车辆要进行反复的调查审核方能确定。经市采购中心审核并盖章的《定点维修结算单》是结算修车费用的惟一凭据，各定点维修厂凭此结算单即可到各修车单位进行结算，结算周期一般情况下一个月结算一次，特殊情况也可延长到一季结算一次，但厂家与修车单位另有协议的可按其协议执行。

四、定期招标，不搞终身制
　　随着现代汽车技术的飞速发展，各种新车型不断涌现，在实践中，坚持了公务车维修定点两年一定，到时重新招标的做法，从目前的情况来看至少有如下好处：

1、对已加入定点维修行列的修理厂有一定的压力。实行定点维修招标以来，已有6个厂扩大了自己的厂房面积，其中有3个厂易地重建，投资规模都在数百万元，不少的厂更是添置了许多先进的维修检测设备。有的修理厂不光规模扩大，而且环境变美，成为长沙市汽车维修行业的花园式明星企业。

2、经过两轮定点维修的招标，对整个长沙市汽车维修行业带来了竞争新风，促进了整个行业的技术水平的更新换代。据长沙市汽车维修管理办的同志反映，现在长沙市汽修行业的技术装备水平比以前进步了许多，仅电脑四轮定位仪一下子就增加了好多台，因为该设备价格较贵，单价都在10－20万元/台，以前厂家都不投资购买，而采用较落后的办法进行四轮定位。但实行招标定点后，各厂家都主动购置了该项设备，有效地保证了修车质量上一个新台阶。

3、自实行招标定点以来，各个汽修厂，特别是各主要车型的维修站都先后加入到了定点厂的行列。如一汽集团的奥迪、捷达、红旗，二汽的富康、东风，上汽的帕萨特、桑塔纳，沈阳的金杯，南汽的依维柯，三菱猎豹，北京吉普等车型均可在各维修站得到良好的维修服务。进口车方面还有丰田维修站进入了定点行列，另外还有几个专修进口车的维修企业也是本市的定点厂。我们体会到在专业厂修车的好处，一是修车速度快、质量好、配件有保证；二是费用相对来讲较低，目前在各定点厂家的维修工时费已平均打6.88折，材料管理费由18%平均下降7.2%，比较好地满足了各行政事业单位修车的需要。

五、对驻厂监察员实行定期考核
　　实行定点维修，关键是要搞好现场监督，而现场监督的关键又是驻厂监察员的素质，为此市采购中心采取了如下的措施：
1、严把进人关。面向社会进行公开招聘，统一由有关专业院校进行理论和实际操作考试，择优选才，并对入选人员进行社会调查，确保监察员的业务素质和政治素质。

2、定期培训考核。上岗前，组织监察员学习有关规定和有关业务知识培训，让他们尽快地适应新的工作，并坚持做到每周一例会，每月一总结，每年进行一次考核。

3、工作岗位定期轮换，2年一次末位淘汰。为了从制度上完善审核机制，市采购中心除了加强对驻厂监察员的日常管理之外，根据驻厂监察员的工作能力和定点修理厂家的修车情况，每半年对驻厂监察员实行工作岗位轮换，使他们能更好地发挥自己的特点，做好现场监督工作。另外还对驻厂监察员每两年进行一次理论和实践考核，对考核成绩不合格的实行末位淘汰，然后再向社会公开招聘。采用此种办法，能有效地调动驻厂监察员的学习和工作积极性，保证监察员队伍始终充满生机和活力。
　　三年来，市采购中心共维修车辆24326台次，审核维修金额3127万元，直接从结算单据中审减金额263万元，每台车平均年维修费从原来的11000元降到7300元左右，平均每台车降低约3700元，按全市3000台车计算，每年减少维修费用约1000多万元。
　　随着政府采购制度的进一步推行，公务车的定点维修工作也需要进一步完善和深入。目前长沙市除个别区县外，其余均按市政府采购中心的模式，实行了公务车定点维修驻厂督察员现场监督。其中有的区县在市政府采购中心的模式基础上又有创新和发展。
　　实行公务车定点维修是政府采购的一项重要工作，经过三年的实践摸索，市采购中心逐步走上了一条比较规范的道路。今后我们要继续努力，百尺竿头更进一步，开创出政府采购工作的新局面。

版权声明：
1、凡本网刊登发布所有稿件、标讯和其他资讯，版权均属中国政府采购网所有。
2、任何媒体、网站或个人刊用本网站稿件、标讯或其他资讯，务经书面授权。违者本网将依法追究责任。
3、如本网转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函与本网联系。

中华人民共和国财政部主办 [ 政府采购信息必须刊登媒体 ]	┆首页┆政策法规┆招标公告┆专家管理┆理论实践┆协议供货┆国际采购┆培训园地┆采购报道┆投诉曝光

	┆今日财经┆统计专栏┆案例分析┆中介机构┆指定媒体┆供应商介绍┆本网会员┆电子信箱┆关于本网┆