8月17日中午，西安渭北工业区临潼现代工业组团一体化大配套项目正在紧张施工。从单一的自来水厂到陕西唯一的水务一体化PPP项目，临潼区尝到了PPP项目早入手、帮扶管和强推介的甜头。

　　这个水务一体化PPP项目包括2座配水厂、1座污水厂、园区配水管网、污水管网四个重要部分。项目整体完工后，将对整个工业组团51平方公里内的居民和企业提供生活、生产用水，同时收集、处理日常生活、生产过程中产生的污水。一个项目将原先归口3个主管部门管理的项目整合在一起，吸引社会资本建设、管理，统筹资源、整体调度，不仅大大降低了财政资金的压力，也提高了基础设施建设的整体速度。

　　在秦汉大道临潼段（东段）项目的建设中，PPP模式同样发挥了巨大作用。在秦汉大道陇海线上跨控制性项目建设工地上，大型工程机械和龙门吊陆续开始作业。秦汉大道建设有限公司副总经理石军锋说：“投融资建设+设计施工总承包+政府回购的模式给项目带来了资金支持，不仅可以确保工期、老百姓也能提早享受基础设施提档升级带来的便利。”

　　据临潼区发改委主任袁社介绍，从2015年起，临潼区就启动了PPP项目的征集、策划，并于同年9月向外发布推介了总投资265亿元的25个项目。2016年3月，为更好地推进和管理项目，临潼区成立了项目协调领导小组， 4月出台了全市首个区县级PPP项目管理办法，9月组建了全市首个区县级PPP项目管理中心，全面负责全区PPP项目业务管理工作。

　　据统计，截至目前临潼区共推出PPP项目44个，总投资698亿元，其中已推荐入省、市发改委PPP项目库的项目35个，总投资约575亿元。芷渭路、空港大道、机场路项目以及秦王水景公园项目被列入省财政厅第二批PPP示范项目。

　　名词解释

　　PPP模式即Public-Private-Partnership，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。