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政府采购,既是各级政府提高财政资金使用效益的活动过程,又是政府加强宏观调控的有效手段,涉及政治、经济、科技、文化、商业、管理等诸多领域。现代社会是信息社会,政府采购工作的有效开展,除了制度基础和人员准备等基本因素之外,还与信息的收集管理息息相关。信息作为人类政治经济社会发生的各种信号和消息经过传递被人们所感知、接收、认识和理解的内容的统称,它所蕴含的新内容、新知识,经过采集、分类、加工、传递、利用,能够使人们对相关事物获得一定的认识,并以此影响自已的思想或行动。政府采购工作如此纷繁复杂,更需要大量及时、准确、充分的信息为其提供基础服务。从管理层面看,通过对政府采购活动的跟踪记录,信息的收集、加工,可以分析工作中存在的问题和不足,提出相应措施,增强决策的准确性和科学性。从操作层面看,通过收集各类产品、技术、市场信息,可以在政府采购活动中把握主动,降低成本,提高效率。
目前,我国政府采购信息管理工作已经起步,财政部指定和建立了报纸、网络、杂志三位一体的政府采购信息披露媒体,实行了政府采购信息季度报表制度,建立了全国上下互通的信息统计网络,在信息发市、统计汇总和综合分析等方面取得了一定的成效。一些地区也有效开展了政府采购信息管理工作,建立了供应商、专家、中介机构、项目等信息库,对每一笔政府采购情况作具体记录,建立政府采购卷宗档案等。但是,从全国范围看,目前的信息管理工作依然比较薄弱,信息管理水平还不能满足建立规范的政府采购制度的需要,主要表现为:档案资料不完备、信息统计不全面、信息加工利用不充分、信息流动不畅通,等等。究其原因,主要在于:在政府采购各项工作有待深化、人员力量缺乏的情况下,对信息管理的重要性认识不够,信息收集手段和方法落后,信息技术管理系统有待开发,等等。
因此,现阶段我们仍然需要提高对政府采购信息管理重要性的认识,在制度保证、人员配备、方式改进上下功夫,进一步加强信息管理工作。一是要加强制度建设。应建立科学全面的规章制度,并认真加以落实,强力推进信息管理工作。二是要配备专业的信息管理人员。信息管理人员的信息意识和文化素质是信息价值实现的前提,信息管埋人员的信息意识强、文化素质高,就可以有效开发利用信息功能。三是要提高信息管理水平,丰富信息统计内容。通过各种途径,比如配备专门器材、加强项目跟踪记录、接触多种信息传播媒介、加强培训等,提高信息管理水平。在信息管理工作中,抓好信息资料库建设,注意保存纸质、图表、声像等相应资料,信息统计要内容充实、指标具体、范围全面,并做好信息的分类、加工和利用,等等。
“工欲善其事,必先利其器。”我们相信,只要不断提高政府采购信息管理水平,并做好其他各项基础工作,我国政府采购工作就必将会再上新台阶。
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| 为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,.....促进廉政建设,制定本法。详细内容 |
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