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河北省政府采购电子化建设向省市县全面推开

2018年06月11日 09:05 来源:中国政府采购报打印

  6月5日-6日,河北省财政厅举办政府采购电子化平台、网上商城、评审专家管理系统推广培训,旨在全面推进全省政府采购信息化建设、提高政府采购监管水平和采购效率。

  河北省政府采购办公室副主任田荣建主持本次培训并发言。他表示,河北省财政厅在调研的基础上,结合本省特点,相继研发了政府采购电子化平台、政府采购网上商城和政府采购评审专家管理系统等一系列电子化平台。为保障电子化平台推广工作有效展开,河北省将沧州、邢台、定州等率先作为试点,在试点地区操作中发现问题、解决问题、不断更新。此次培训就是将一系列电子化平台向全省市县全面推开,实现全省信息化。

  为使河北省政府采购电子化平台推广工作顺畅进行,河北省财政厅信息中心钟佳乐从平台目标、实施范围、实施条件、平台模块、信息维护等方面对电子化平台进行了现场演示和讲解。目前,电子化平台系统功能包括采购计划管理、公告管理、合同管理、新闻管理、单据查询统计、基础信息管理六大模块。电子化平台建设不仅实现了从线下到线上操作和无纸化办公,节约了办公成本,而且还解决了采购人跑办问题,实现政府采购高效快捷、保证数据留痕完整。据介绍,电子化平台建设已实现了1433省直预算部门和单位的全面覆盖,下一步将实现全省预算单位全面覆盖。

  培训负责人还作了网上商城的现场演示,他介绍网上商城主要分电子商城演示前端、采购人系统、供应商系统、中心管理系统四大部分,涵盖商品目录、竞价成交公示展示、搜索商品、商品详细信息、选择商品、发布竞价公告、采购订单、验收支付、订单评价、商品发布和维护价格、参与竞价、确认订单、发货、物流信息、采购计划审核、投诉受理、商品目录维护、报表统计、电子监督等功能。重点突出五大亮点,即严格遵守三家报价原则,像台式机、笔记本、打印机等16种通用办公设备强制实行三家以上报价原则;根据价格制定标准,台式机不超过5000元、笔记本不超过6000元、打印机不超过10000万;开启自动下架功能,如果同一品牌同一型号产品超过45天只有一家报价,则将自动下架;设置参考平均价,如果出现多家报价的产品,按有效报价从低到高排,以避免个别供应商胡乱报价;付款超时将被限制,如果采购人超过45天未向供应商付款,则禁止下次采购、待付款后系统自动恢复其采购权限。

  培训还对政府采购评审专家管理系统进行推广,培训负责人从建设背景及过程、系统使用必要准备、系统介绍、操作演示等方面进行讲解。“截止2017年12月底,全省注册登记符合条件的评审专家共计13216人,省抽取选中评审专家11506人次。”田荣建作总结发言,阳光是最好的防腐剂,政府采购诚信建设是实现政府采购有效监管的关键,也是政府采购主体进行自我约束的重要保障,河北省加快构建评审专家信用评价及阶梯抽取的体系,并与信息化紧密结合,能较好地规避评审专家履职不清、一专多能、自主裁量权过大、暗箱操作等评审风险。本次培训重点突出用阶梯概率抽取方法、评分淘汰方式对全省评审环节进行规范与整合,将互联网思维融入到政府采购管理体系中,有利于提高评审专家责任意识,推进权利在阳光下运行。

  培训还开设了答疑环节,一些地区对此次全面推广工作将会遇到难点进行了现场讨论或提出疑问,培训负责人给予现场解答。据了解,来自全省各市(含定州、辛集市)财政局,各县(市、区)财政局、雄安新区管委会、各市(含定州、辛集市)公共资源交易中心约500人参加了本次培训。