今年上半年，浙江省各级财政部门认真贯彻落实《政府采购法》，以扩大采购规模、规范采购管理、提高采购效率为重点，进一步深化政府采购制度改革，完善政府采购监管体系，开拓创新，努力工作，政府采购工作取得了持续、快速、稳定的发展，获得了较好的成效。
一、 2004年上半年全省政府采购基本情况
　　根据全省11个市和省本级报表统计，上半年浙江省政府采购预算39.30亿元，比预算节约资金5.62亿元，资金节约率为14.07%。与上年同期相比，采购预算总价增加16.71亿元，增长71.99%；实际采购资金增加13.76亿元，增长66.99%。（具体见下图）。



　1、从采购规模看，上半年全省实现采购金额34.30亿元，比上年同期增长71.99%，其中市、县采购规模增长较快，增长额达到1 3.70亿元， 比上年增长近70%。从地区情况看，采购规模在5亿元以上的有3个地区，分别为绍兴、宁波、温州，这3个地区的采购规模达17.91亿元，占全省全年政府采购总规模的52.22%。采购规模在1亿元至5亿元的地区有6个，分别是杭州、金华、台州、丽水、嘉兴、湖州等市，其余地区均不足1亿元。

　2、从采购资金构成看，预算内资金为15.58亿元，占采购资金总额的45.4%，比上年同期增长83.3%；预算外资金为7.55亿元， 占采购资金总额的22.01%， 比上年同期增长37.52%； 自筹资金为11.1 7亿元， 占采购资金总额的32.57%， 比上年同期增长70.53%。

　3、从采购项目构成看，货物类采购22.75亿元，工程类采购10.05亿元，服务类采购1.50亿元，在政府采购总规模中所占比重分别为66.33%、29.30%、4.37%，其中： 货物类采购比上年上升32.19%，工程类采购比上年上升近300%，服务类采购比上年上升116.54%。

　4、从采购品目看，上半年全省货物类采购资金为22.75亿元， 占全部采购资金的66.33%，货物类采购仍集中在计算机、小汽车、复印机、空调等一些大宗通用产品上。其中，一般设备所占比重最大，达7.21亿元；其次分别是交通工具6.04亿元和专用设备5.02亿元。从计算机、小汽车的采购情况看，国产品牌占绝对优势，这在一定程度体现了政府采购的政策取向。

　5、从采购效益看，上半年全省政府采购的节资率为14.07%，与上年同期相比上升2.5个百分点。

　6、省级单位的0.97亿元政府采购资金，主要集中在货物类，同上年相比，货物类采购总量没有增长。主要是由于本季度省级单位的分散采购和协议采购、定点采购项目没有统计，因此，上半年省级单位采购规模偏小，3季度分散采购纳入统计报表后，预计省级单位政府采购所占比例将大幅度上升。但从总体上讲，省本级政府集中采购工作落后于市地的现状仍然没有改变。

　7、在采购方式运用、尝试方面，全省各级采购机构积极探索和灵活应用公开招标、邀请招标、谈判性采购、询价采购、单一来源采购等多种采购方式，上半年公开招标、邀请招标、谈判性采购、询价采购、单一来源采购所占比例分别为63.94%、10.23%、6.76%、10.85%、8.22%，对提高采购效率，降低采购成本起到了积极的作用。

　8、从采购主体和行业部门看，上半年全省国家机关采购量为17.24亿元，事业单位采购量为16.63亿元，团体组织采购量为0.43亿元，分别占采购总规模的50.26%、48.48%、1.25%。其中，行政管理部门8.81亿元，占25.69%；公检法司部门3.74亿元， 占10.90%；农林水气象部门1.34亿元， 占3.91%：工业交通等部门2.63亿元， 占7.67%；文体广播部门1.62亿元， 占4.72%；教育部门4.61亿元， 占1 3.44%；卫生部门4.86亿元，占14.17%；科学部门0.25亿元， 占0.73%；抚恤社保部门0.4 3亿元， 占1.25%；其他6.02亿元， 占17.55%。

　9、集中采购仍然为我省政府采购的土要模式。在34.30亿元采购规模中，集中采购金额达到30.70亿元， 占采购金额的89.50%，分散采购金额为3.60亿元，仅占总采购金额的10.50%，表明上半年我省各级采购中心集中采购工作开展情况良好。