上半年，浙江省的政府采购工作取得了可喜的成绩，但他们也清醒地认识到，当前政府采购工作也存在不少问题，表现为：个别地区政府集中采购目录设置不合理，超出集中采购机构的实施能力；工程尚未纳入政府采购，成为制约我省政府采购规模扩大的瓶颈；省本级与市县之间、市县与市县之间政府采购工作开展不平衡；政府采购机构设置不规范，与法的要求不符，且政府采购监督管理部门和集中采购机构的人员编制严重不足，一些工作只停留在“面上应付”，与依法监管和优质服务的要求差距较大：政府采购信息工作滞后，不能充分实现政府采购公开、公平和公正原则。
　　为更好地贯彻落实《政府采购法》和国务院办公厅《转发财政部关于全面推进政府采购制度改革的意见的通知》，全面推进浙江省政府采购制度改革，根据省政府采购工作领导小组的要求，下半年，他们将着力做好以下几方面的工作：

　　(一)规范政府采购机构设置，充实、加强工作力量
依照《政府采购法》的规定和我省工作实际，抓紧完成省级和各市集中采购机构规范设置的工作，明确部分市县规范设置分支机构，理顺政府采购管理机构和执行机构的工作关系，合理界定监督管理机构、集中采购机构和采购人三者之间的职责，初步建立职责定位准确、分工细致明确、程序清晰合理和协调配合有序的政府采购管理体制。同时，要充实、加强政府采购监督管理部门和集中采购机构工作力量，不断提高工作人员的职业素质和专业技能，改善服务质量，提高采购效率。

　　(二)落实政府采购目录范围，进一步扩大政府采购规模
一是要加强与基建工程管理部门的协调配合，在不改变现工程管理体制的基础上，各级政府采购监督管理部门要按照《政府采购法》的要求，从工程政府采购预算编制、资金支付等环节着手，尽快将基建工程纳入政府采购的范围。二是参照中央做法，在全省消防领域率先实行部门集中采购，初步形成政府集中采购、部门集中采购和单位分散采购三位一体的政府采购运行模式，充分调动政府采购当事人的积极性，做到优势互补。三是要根据本地区政府采购工作实际情况，制定科学的政府集中采购目录，发挥政府集中采购机构专门机构、专门队伍、专门制度的优势。同时，要结合部门预算改革和国库集中支付改革的要求，抓好政府采购预算编制和采购资金财政直接拨付工作，确保我省政府采购规模的增长。

　　(三)提高政府采购效率，发挥政府采购优越性
一是要按照省财政厅、省监察厅《关于印发{浙江省省级政府采购工作规程(试行)}的通知》(浙财办字[2004]1 7号)精神，进一步加强对省级政府采购的管理，规范政府采购办事程序，提高政府采购效率。二是要督促集中采购机构牢固树立为采购单位服务的意识，提高专业水平，改进工作作风，增强服务能力。三是要改进采购方式，进一步推广政府采购协议供货和定点采购制度，在目前办公用纸、公务车辆保险、计算机、打印机、空调等实行协议供货或定点采购的基础上，大幅度增加协议供货或定点采购的品目和执行范围，完善协议供货或定点采购制度，充分发挥协议供货制度的优越性。

　　(四)加强政府采购制度建设，规范政府采购管理
一是要根据《政府采购法》的要求，研究制定和完善政府采购工作规程、信息管理、供应商投诉、评审专家管理、集中采购机构考核、采购文件备案等方面的制度办法，以制度规范采购管理。二是要继续完善财政统一监管和审计、监察专业监督相结合的政府采购监督机制，政府采购监督管理部门要会同纪检、监察、审计部门对政府采购法的贯彻实施情况开展专项检查。同时，要加大处罚力度，对有法不依、有章不循的政府采购当事人，要严肃依法处理；对严重违法乱纪的供应商，要列入“不良记录供应商”名单，禁止其参加政府采购活动。通过处罚制度，维护法律和制度的严肃性，增强政府采购当事人依法采购的自觉性。三是要通过实行省级政府采购协管员制度，充分发挥各行政主管部门对本部门所属各单位的政府采购监管职能，切实提高对二级预算单位政府采购工作的监管力度。

　　(五)加强政府采购信息系统建设，提高政府采购工作效能
结合“金财工程”和“电子政务”建设，加快政府采购信息化建设的步伐。按照“统一规划、分级建设、适当超前、逐步到位”的原则，下半年，要初步完成浙江省政府采购信息管理系统网站构架的搭建，并着重在外网开发建立政府采购的信息库、专家库、采购论坛等内容，在内网开发建立以网上办事为主的管理系统，包括项目委托、预算执行、资金申拨和支付为主要内容的网上申报、登记和审批系统，实行信息发布、下载、状态查询、在线管理等功能，切实提高政府采购活动的透明度，促进公平竞争，防范采购活动中的违纪、违规行为。

　　(六)采取多种措施，提升省本级政府采购在全省的比重 省本级国家机关、事业单位，无论在数量还是采购资金支出，在全省应占很大比例，统计报表数据显示，省本级占全省政府采购的比重明显偏低。为此，下半年应着重做好以下几方面工作：一是要建立省本级政府采购协管员制度，通过协管员强化省本级政府采购工作的监管力度，促进省级各部门力，强组织建设、队伍建设和制度建设。二是建立政府采购信息统计考评制度，扩大对省级分散采购的统计范围，力争将纳入政府采购的省级单位分散采购项目全部纳入政府采购信息统计。三是结合部门预算改革，重点抓好明年省级政府采购预算编制工作，按照政府采购目录细化预算项目，严格政府采购预算的执行，强化预算刚性约束。四是按照国库集中支付改革的要求，加强省级政府采购资金管理，完善集中采购资金的财政直接拨付办法，逐步将省级单位金额较大的分散采购资金纳入财政直接支付的范围。