当政府采购的天平倾向于自主创新产品和服务时，必然会大大刺激生产者的自主创新积极性，这不仅仅限于政府政策和政府资金的直接影响，更重要是能够充分发挥政府在社会中的示范和引导效应。实际上，政府采购的示范效应可能会大大高于政府采购政策与资金本身所发生的直接作用，在社会上起到一个“羊群效应”。