单一来源采购理由：在两次公开招标均失败后，因有效投标人不足而导致废标。根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定，继续采用公开招标方式已难以完成本项目的采购任务。为保障疫苗能够及时采购到位，确保防疫工作的顺利开展，特申请将本项目采购方式变更为单一来源采购。两次公开招标均只有北京生物制品研究所有限责任公司递交投标文件，说明在当前市场条件下，该公司是唯一能够满足本项目采购需求的供应商，符合单一来源采购中“只能从唯一供应商处采购” 的相关情形。变更为单一来源采购能够避免因多次招标失败导致的采购周期延长，可尽快完成疫苗采购，保障防疫工作的及时性和连续性切实维护公众的健康权益。该采购方式变更符合《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规的规定，确保采购过程合法合规。