哈尔滨市发展和改革委员会成本监审专项审计服务中标（成交）结果公告
2026年04月27日 15:53 来源： 【打印】
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 成本监审专项审计服务 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 哈尔滨市发展和改革委员会 | ||
| 行政区域 | 哈尔滨市 | 公告时间 | 2026年04月27日 15:53 |
| 评审专家（单一来源采购人员）名单 | 史秀丽,朱海峰,于磊 | ||
| 总成交金额 | ￥18.500000 万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 中资国际工程咨询集团有限责任公司 | ||
| 项目联系电话 | 0451-86785880转3092 | ||
| 采购单位 | 哈尔滨市发展和改革委员会 | ||
| 采购单位地址 | 哈尔滨市松北区世纪大道一号 | ||
| 采购单位联系方式 | 0451-86776276 | ||
| 代理机构名称 | 中资国际工程咨询集团有限责任公司 | ||
| 代理机构地址 | 哈尔滨市南岗区永丰大街88号 | ||
| 代理机构联系方式 | 0451-86785880转3092 | ||
| 附件： | |||
| 附件1 | 成本监审专项审计服务报价明细附件.pdf | ||
| 附件2 | 成本监审专项审计服务（[230101]zzgj[CS]2026000120260409001）-文件集.zip | ||
| 附件3 | 开标记录表.zip | ||
| 附件4 | 合同包1：中小企业或残疾人福利单位声明函（哈尔滨公立会计师事务所有限公司）.pdf | ||
一、项目编号：[230101]zzgj[CS]20260001
二、项目名称：成本监审专项审计服务
三、采购结果
合同包1(哈尔滨市城镇供热（含热源趸售）成本监审、政府购买服务项目成本监审):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 哈尔滨公立会计师事务所有限公司 | 哈尔滨市道里区通顺街2-11号 | 185,000.00元 |
四、主要标的信息
合同包1(哈尔滨市城镇供热（含热源趸售）成本监审、政府购买服务项目成本监审):
服务类（哈尔滨公立会计师事务所有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 审计服务 | 项目一包，预算23.25万元。其中：哈尔滨市城镇供热（含热源趸售）成本监审，预算21.14万元；政府购买服务项目成本监审2.11万元。 | 城镇供热（含热源趸售）成本监审：对我市2025至2026供热期城市供热成本实施监审，按照《政府制定价格成本监审办法》和《黑龙江省城市供热定价成本监审办法（试行）》等相关的法律规章开展工作；该项目包括独立的国有和民营供热企业、热电联产企业；供应商在充分了解和把握各业态供热企业的管理、生产、供热方式、工艺流程等各自特点的基础上，对供热企业开展供热成本审核，对热电联产企业还需审核热源趸售成本；监审样本企业必须覆盖全市9个区。我市现有供热建筑面积约3.6亿平方米，各业态供热企业50家，选择监审的样本单位及供热面积应达到全市总量的80%以上。监审过程中，应仔细辨别供热企业成本费用的真实性、合法性、合理性；梳理分析人员及岗位分布情况（管理、运行维护人员与供热面积比例）、总供热面积、单位耗煤量(耗电、耗气)、总固定资产、有效固定资产及其折旧、购煤（耗电、耗气）票据、审核可冲减成本的收入额、热电联产企业按热电比分摊费用的合理性等；重点审核人工成本、生产成本、管理费用、财务费用等，包括人员工资及附加构成项及金额、燃料费及其他辅助材料费、水电费、资产折旧、维修维护费等构成项及金额、财务费用构成项及金额等相关费用支出；其它需要审核的事项；关注并充分披露可能对定价成本有重大影响的事件、金额及标准；形成各监审企业、按属性分类企业及社会平均供热成本审核报告，热电联产企业还要形成热源趸售成本审核报告，提供自委托之日起一年内的相关数据查询。政府购买服务项目成本监审：审核粪便无害化处理项目2025年成本费用支出，重点审核直接人工成本、药剂费、营养物质费、维修修理费、水电费、燃煤费、越冬维护费、化验费、及其它费用支出；通过比对处理量与药剂费、营养物质费之间费用比例关系，分摊费用及财务费用的关联性，研判成本及成本变化的合理性；审核其他收入与财政补贴情况；关注并充分披露对调查期间内成本有重大影响的事项及金额。 | 城镇供热（含热源趸售）成本监审：对我市2025至2026供热期城市供热成本实施监审，按照《政府制定价格成本监审办法》和《黑龙江省城市供热定价成本监审办法（试行）》等相关的法律规章开展工作；该项目包括独立的国有和民营供热企业、热电联产企业；供应商在充分了解和把握各业态供热企业的管理、生产、供热方式、工艺流程等各自特点的基础上，对供热企业开展供热成本审核，对热电联产企业还需审核热源趸售成本；监审样本企业必须覆盖全市9个区。我市现有供热建筑面积约3.6亿平方米，各业态供热企业50家，选择监审的样本单位及供热面积应达到全市总量的80%以上。监审过程中，应仔细辨别供热企业成本费用的真实性、合法性、合理性；梳理分析人员及岗位分布情况（管理、运行维护人员与供热面积比例）、总供热面积、单位耗煤量(耗电、耗气)、总固定资产、有效固定资产及其折旧、购煤（耗电、耗气）票据、审核可冲减成本的收入额、热电联产企业按热电比分摊费用的合理性等；重点审核人工成本、生产成本、管理费用、财务费用等，包括人员工资及附加构成项及金额、燃料费及其他辅助材料费、水电费、资产折旧、维修维护费等构成项及金额、财务费用构成项及金额等相关费用支出；其它需要审核的事项；关注并充分披露可能对定价成本有重大影响的事件、金额及标准；形成各监审企业、按属性分类企业及社会平均供热成本审核报告，热电联产企业还要形成热源趸售成本审核报告，提供自委托之日起一年内的相关数据查询。政府购买服务项目成本监审：审核粪便无害化处理项目2025年成本费用支出，重点审核直接人工成本、药剂费、营养物质费、维修修理费、水电费、燃煤费、越冬维护费、化验费、及其它费用支出；通过比对处理量与药剂费、营养物质费之间费用比例关系，分摊费用及财务费用的关联性，研判成本及成本变化的合理性；审核其他收入与财政补贴情况；关注并充分披露对调查期间内成本有重大影响的事项及金额。 | 自合同签订之日起240日 | 按照招标文件及相关法律法规的要求进行验收。 | 185,000.00 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
史秀丽、朱海峰、于磊（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
| 代理服务收费标准 | 参考《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》(计价格[2002]1980号)文件中的标准及国家发改委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔2015〕299号）文件的规定，按中标通知书中确定的中标金额计算。不足5000元按5000元收取。 | ||
|---|---|---|---|
| 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（万元） | 收取对象 |
| 1 | 哈尔滨市城镇供热（含热源趸售）成本监审、政府购买服务项目成本监审 | 0.5 | 中标（成交）供应商 |
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
合同包1(哈尔滨市城镇供热（含热源趸售）成本监审、政府购买服务项目成本监审):
| 供应商 | 资格性审查 | 符合性审查 | 技术得分 | 商务得分 | 价格得分 | 综合得分 | 评审价格 | 最终报价 | 得分排名 | 推荐排名 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 哈尔滨公立会计师事务所有限公司 | 通过 | 通过 | 42.00 | 44.00 | 8.65 | 94.65 | 185,000.00 | 185,000.00 | 1 | 1 | |
| 黑龙江亚中会计师事务所有限责任公司 | 通过 | 通过 | 42.00 | 42.00 | 7.25 | 91.25 | 220,800.00 | 220,800.00 | 2 | 2 | |
| 黑龙江鑫拓会计师事务所（普通合伙） | 通过 | 通过 | 28.00 | 48.00 | 10.00 | 86.00 | 160,000.00 | 160,000.00 | 3 | 3 | |
| 黑龙江德宇会计师事务所有限公司 | 不通过符合性审查,原因是：报价评审不通过 | ||||||||||
| 哈尔滨瑞丰会计师事务所（普通合伙） | 不通过符合性审查,原因是：报价评审不通过 | ||||||||||
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：哈尔滨市发展和改革委员会
地址：哈尔滨市松北区世纪大道一号
联系方式：0451-86776276
2.采购代理机构信息
名称：中资国际工程咨询集团有限责任公司
地址： 哈尔滨市南岗区永丰大街88号
联系方式： 0451-86785880转3092
3.项目联系方式
项目联系人：中资国际工程咨询集团有限责任公司
电话： 0451-86785880转3092
中资国际工程咨询集团有限责任公司
2026年04月27日
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