采购人：大连市财政局（本级）

项目名称：大连市财政局市本级非税收入收缴代理服务采购项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：350000

采用单一来源采购方式的原因及说明：本项目通过银行卡支付实现市本级非税收入收费电子化。中国银联是中国唯一银行卡联合组织，处于银行卡产业的核心和枢纽地位，是实现银行卡系统互联互通的关键所在。中国银联的主要职责是负责建设和运营银联跨行交易清算系统这一基础设施，推广统一的银行卡标准规范，为商业银行、特约商户、持卡人提供跨行信息交换、清算数据处理、风险防范等银行卡基础服务，各商业银行通过中国银联的银行卡跨行交易清算系统，实现系统间的互联互通和资源共享，保证银行卡跨行、跨地区和跨境的使用。
因本项目涉及到大连市财政局非税项目缴费电子化，选择中国银联大连分公司作为市本级非税收入收费POS机收单业务的支付平台，通过银联商务全民付平台支持所有商业银行发行的银行卡受理、清结算业务及对账服务，而各家商业银行只支持本行发行的银行卡的受理、清结算及对账服务。选择中国银联大连分公司，可避免市本级非税收入收费POS机收单业务的重复建设，确保实现银行卡受理全覆盖，有利于缴费工作的统一性，避免多家银行重复对接造成财政部门对账不便、增加人力物力成本。
       综合上述情况，依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”之规定，本项目拟采用单一来源采购方式采购，由中国银联股份有限公司大连分公司提供本次服务。

名称：中国银联股份有限公司大连分公司

地址：大连市西岗区新开路99号珠江国际大厦6层

1.采购人信息 

联 系 人：吕婉婷

联系电话：82569678

联系地址：大连市中山区长江路138号

2.财政部门

联 系 人：采购处

联系电话：82569876

联系地址：大连市中山区长江路138号

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：安妮

联系电话：0411-82820228

联系地址：大连市中山区港湾街2号海景酒店14层J号

六、附件