阿坝藏族羌族自治州发展和改革委员会阿坝州政务大数据平台运维服务项目采购实行单一来源采购方式的公示

一、项目信息：

采购人：阿坝藏族羌族自治州发展和改革委员会

项目名称：阿坝州政务大数据平台运维服务项目

拟采购的货物或服务的说明：

阿坝州政务大数据平台运维服务项目、  1项、  预算金额 1,500,000.00元

拟采购的货物或服务的预算金额：1500000.00元

采用单一来源采购方式的原因及说明:2019年，阿坝州通过公开招投标确定中国联通阿坝州分公司为政务大数据平台服务商，2022年5月又以单一来源采购延续其服务。机构改革后，平台转由阿坝州发改委运维管理。该平台作为阿坝州数据底座，涵盖数据共享交换、开放、直达三大平台，技术架构复杂，对系统稳定性、可靠性、服务响应实时性要求极高。 目前，平台已实现省、州、县三级纵横向数据联通，并完成与省级平台的级联对接。全州已建立政务数据目录9074余条，归集数据4.5亿余条，数据资源存储量达321G，为州级信用平台、天府通办、旅游平台、智慧交通等重要信息系统提供关键数据支撑。 本次采购的核心内容为平台运维服务，包括系统日常运维、政务数据目录编制与挂接、根据政策调整进行业务扩展优化及功能模块升级完善、系统安全漏洞修复、数据开放与共享门户界面更新，以及“数据直达”、政务数据相关培训和平台运维技术支撑服务。 这些服务内容对原平台的技术架构、源代码及数据模型等核心技术要素高度依赖。若更换供应商，新供应商因不熟悉原有系统，将无法保障服务响应的实时性。同时，受知识产权商业保护限制，新供应商难以开展系统升级扩展、安全修复等业务，服务质量无法得到有效保障。 更换服务主体需进行系统迁移、切换等大量工作，涉及数据对接、重新集成、数据与应用迁移等流程，存在数据泄露、丢失的风险。此外，更换后还需重新进行安全测评，不仅耗费大量时间和资金，也无法确保数据安全。 原平台建设方中国联通阿坝州分公司掌握系统核心技术要素，对历史业务数据、数据模型、数据规范及平台工具等极为熟悉，能从技术和业务层面保障服务的实时性与有效性。 本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）款“只能从唯一供应商处采购”，以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的规定。 为保证核心业务系统的统一性、兼容性、安全性、稳定性及数据保密性，现申请采用单一来源采购方式，由中国联通阿坝州分公司作为供应商，承担阿坝州政务大数据平台运维及技术支撑服务。

二、拟定供应商信息

名称： 中国联合网络通信有限公司阿坝州分公司

地址： 四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市美谷街289号

三、公示期限

2026年01月26日至2026年02月02日

四、其他补充事宜

无

五、联系方式

1．采购人

联系人： 何学鹏

联系地址： 马尔康镇崇列街35号

联系电话： 15680422661

2．财政部门

联系人： 侯乐

联系地址： 四川省马尔康市团结街16号

联系电话： 0837-2831010

六、附件

单一来源论证.pdf

阿坝藏族羌族自治州发展和改革委员会 

2026年01月26日