采购人：仁怀市文化旅游局

项目名称：仁怀市“云智能”数字应急广播运行维护项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：3800000

采用单一来源采购方式的原因及说明：一、法律政策依据
依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）项“只能从唯一供应商处采购”、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条，以及国家广电总局、应急管理部关于应急广播体系建设及运维的相关文件要求，应急广播属于意识形态与安全播出关键阵地，必须依托广电专属传输网络，确保五级贯通、安全可控。
二、唯一性与必要性理由
（一）资质与网络专属
贵州省广播电视信息网络股份有限公司是本县域内唯一持有《广播电视节目传送业务经营许可证》、具备有线无线融合传输覆盖能力的运营主体。应急广播的信号传输、终端覆盖、上行下达通道均依赖广电专属网络，其他单位不具备合法传输资质及全域覆盖网络资源。
（二）系统同源，技术不可替代
本县域应急广播平台、乡镇及村级终端、传输链路、协议接口等均由该广电网络公司统一建设实施，系统参数、设备型号、运维协议高度专属。若更换服务商，将导致平台对接中断、终端不兼容、数据无法同步，存在重大安全播出与应急响应风险。
（三）安全播出与应急保障刚性要求
应急广播纳入广播电视安全播出管理体系，需实行7×24小时值守、快速抢修、指令直达。贵州省广播电视信息网络股份有限公司建有成熟的运维队伍和属地化抢修机制，熟悉全县点位分布及线路走向，能够在极端情况下实现秒级响应、全域覆盖、零停播，符合应急管理“不间断、全覆盖、无差错”的刚性要求。
（四）五级贯通与标准统一
省市县乡村五级应急广播平台统一由广电网络体系承建运维，为保证指令贯通、数据同步、标准一致、监管闭环，须由原承建单位延续运维，避免多服务商造成体系割裂、调度失效。
三、结论
综上，本项目所涉应急广播运维服务属于公共服务项目，具有传输资质唯一、网络资源专属、系统技术同源、安全保障不可替代等特点，同时须满足五级贯通、安全播出及应急响应等刚性要求，服务具有特殊性，只能从特定供应商处采购，符合单一来源采购的法定情形。因此，拟采用单一来源采购方式，向贵州省广播电视信息网络股份有限公司进行采购。 

名称：贵州省广播电视信息网络股份有限公司

地址：贵州省贵阳市观山湖区金阳南路36号

1.采购人信息 

联 系 人：罗俊

联系电话：19218525039

联系地址：仁怀市盐津街道陈香南路50号

2.财政部门

联 系 人： 陈君潇

联系电话：0851-22226441

联系地址：仁怀市盐津街道办事处财审大楼

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：陈明秀、陈杰、汪辉东 

联系电话：0851-28223616/13314431602

联系地址： 遵义市新蒲新区蔷薇国际X4栋16-11号

六、附件