项目概况

河南省信阳市淮滨县市政道路综合改造PPP项目 招标项目的潜在投标人应在登陆“全国公共资源交易平台（河南省？淮滨县）（http://huaibin.xyggzyjy.cn）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆会员系统获取招标文件；获取招标文件，并于2023年01月31日 08点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：淮财公开招标-2022-48；

项目名称：河南省信阳市淮滨县市政道路综合改造PPP项目

预算金额：79994.2300000 万元（人民币）

最高限价（如有）：79994.2300000 万元（人民币）

采购需求：

1采购内容：社会资本方；

2资金来源：政府资金+社会资本；

3建设地点：淮滨县；

4建设内容包括：本项目包含平安大道改造工程、金谷春大道综合整治工程、乌龙大道北段改造工程和乌龙大道、文化路、民政路供排水管网配套工程 4 个子项目。

平安大道改造工程：道路位于淮滨县城区北部，西起京广铁路以西 98 米处，东至生态路，道路全长 6424.70 米。

金谷春大道综合整治工程：金谷春大道道路红线宽度为 50米，道路全长 6728.58 米。

乌龙大道北段改造工程：道路位于淮滨县北侧，南起乌龙大道与 008 乡道相交处，北至京九火车站，道路红线宽度为 50米，道路全长 1822.05 米。

乌龙大道、文化路、民政路供排水管网配套工程：共涉及三条市政道路，分别为乌龙大道，北至平安大道，南到北大埂路，道路红线宽 50 米，全长 4900 米；文化路，西至楚相大道，东到红云路，道路红线宽 40 米，全长 2900 米；民政路，北至淮滨高级中学，南到金谷春大道，道路红线宽 40 米，全长 2300 米。

本项目主要建设内容涉及道路工程、桥涵工程、交通工程、排水工程、电力工程、照明工程、绿化工程等。

5合作周期：本项目合作周期共计20年，其中建设期为 2 年，运营期为 18 年。 (如建设期时间调整，合作期限也相应调整，运营期不变)；

6回报机制：政府付费；

7项目投资规模及构成：项目总投资79994.23万元，其中工程费用为63170.46万元，工程建设其他费用为8988.50万元（含拆迁补偿费3024.66万元），预备费3607.95万元，建设期利息为4227.32万元；

投融资结构：项目资本金为16894.23万元，占项目总投资的21.12%，项目拟融资63100.00万元，占项目总投资的78.88%。

股权结构：项目公司注册资本与项目资本金采用相同数额，为16894.23万元。本项目政府方出资人代表和中标社会资本方共同出资，其股权比例为5%：95%。其中：政府方出资人代表出资844.72万元，社会资本方出资16049.51万元；

8运作模式：BOT(建设-运营-移交)；

9项目类型：新建项目；

合同履行期限：详见附件；

本项目(  接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

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3.本项目的特定资格要求：3.1基本要求（申请人若为联合体，除3.1.2项外联合体所有成员均需满足）3.1.1法人主体要求：申请人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，具体要求如下：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供有效营业执照或事业单位法人证书等证明文件）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度经审计的财务报告，成立时间较短不能提供的，应提供其基本开户银行出具的资信证明的扫描件。财务报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（或财务情况说明书）。）；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺书，格式自拟）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年3月1日以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的申请人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；成立时间较短不能提供其依法缴纳税收和社会保障资金的须提供承诺书，格式自拟。）；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供承诺书，格式自拟）；（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺书，格式自拟）。3.1.2财务要求：申请人具有本项目要求的资金实力和融资能力，具体要求如下：（1）申请人具有不低于6 亿的银行授信或贷款意向书（贷款意向书须由具有相应贷款能力的银行针对本项目出具）（提供银行授信或贷款意向书的扫描件，若申请人为联合体，由联合体牵头人提供）；（2）申请人2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有单个项目投资额（施工总承包项目以合同额计）在6亿元及以上类似项目（EPC总承包或PPP项目）业绩（提供业绩的中标通知书和项目合同）（若申请人为联合体，由联合体牵头人提供）；3.1.3信誉要求：在过去5年内，申请人没有任何直接由于其过失而严重违约或被解除协议的情况，在当前所有未决诉讼、违约或法律纠纷均应不影响本项目运作或对本项目可能造成实质影响，具体要求如下：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购[2016]15号的规定，采购人或采购代理机构在开标前将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询申请人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同资格预审文件等资料一同归档保存；3.1.4法律要求：申请人没有任何直接或由于经营者的过失或疏忽，而被逐出现场或被解除协议的情况；不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理或清算，其经营活动没有被中止（提供承诺书，格式自拟）。3.2资质要求（若申请人为联合体，由联合体中负责施工的企业提供）申请人应具有中华人民共和国建设行政主管部门颁布的市政公用工程施工总承包二级及以上资质、且具有有效的安全生产许可证证书。3.3联合体要求本次资格预审接受联合体提出的资格预审申请。联合体成员（包含联合体牵头人）不得超过两家。如申请人为联合体，还应满足以下要求：3.3.1以联合体申请资格预审的，应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，明确各自出资及持股比例，并承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带责任。联合体各成员均需在项目公司中按联合体协议书中明确的出资比例占股。联合体各成员均需在项目公司中出资占股。3.3.2联合体中同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的申请人确定资质等级。3.3.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.3.4联合体牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。3.3.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

三、获取招标文件

时间：2023年01月03日  至 2023年01月09日，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59。（北京时间，法定节假日除外）

地点：登陆“全国公共资源交易平台（河南省？淮滨县）（http://huaibin.xyggzyjy.cn）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆会员系统获取招标文件；

方式：投标人凭CA数字证书登陆会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“信阳市公共资源交易网“（www.xyggzyjy.cn）”网站下载中心栏目内下载或招标文件领取页面下载）。请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2023年01月31日 08点30分（北京时间）

开标时间：2023年01月31日 08点30分（北京时间）

地点：淮滨县公共资源交易中心不见面开标大厅。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用“ 不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为http://www.xyggzyjy.cn:8088/BidOpening,投标人无需寄送和递交非加密的电子响应文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

2. 投标人应当在投标文件递交截止时间前，使用投标人 CA 数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

3.逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

4.不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册。

特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

监督单位：淮滨县政府采购管理办公室

联系电话： 0376-7775616

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：淮滨县公路事业发展中心　　　　　

地址：淮滨县金谷春大道　　　　　　　　

联系方式：何先生13608472857　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：河南祥沃企业管理咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：河南自贸试验区郑州片区（经开）第八大街108号20层2007　　　　　　　　　　　　

联系方式：张悦16237888885　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：张悦

电　话：　　16237888885