包 组 号：001

包组名称：沈阳燃气股权理顺专项审计服务

沈西燃气成立于2005年12月，注册资本7.7亿元，主要从事燃气生产、输送、销售、管网设计及建设、售后服务业务，沈西燃气资产总额83.88亿元，负债总额72.20亿元，净资产11.68亿元，营业收入40.98亿元，净利润-1.76亿元。中燃集团通过烟台高燃和洲际香港公司间接持股沈西燃气46.4%股权，燃气集团持有沈西燃气53.6%股权。沈西燃气项下分别持有燃气有限、新北燃气、沈南燃气等公司股权，由于历史原因，下属公司存在交叉持股的情况。

一、服务范围

本次服务主要为对沈西燃气项下的全部股权进行专项审计，以及对燃气集团集团本部的燃气类固定设施及资产包（项下公司、债权资产等）进行专项审计，出具专项审计报告，为股权理顺工作提出专业的审计服务及意见。

二、服务内容

1.全面审查沈西燃气项下全部股权，梳理股权结构、股东权益变动情况，核实股权交易真实性、合法性，审查股东出资是否足额、及时到位，调查股权质押、冻结等受限情况。

针对燃气集团集团本部的燃气类固定设施，核查资产的完整性、准确性，评估设施的使用状况、维护记录及剩余使用寿命。对资产包进行清查，评估资产价值、构成及潜在风险。

2.出具专项审计报告：报告应涵盖审计范围、依据、方法和过程，详细阐述审计发现的问题，提出明确、具体的审计结论和建议，格式规范、内容完整、数据准确，具备法律效力。

3.. 提供股权理顺专业意见：根据审计结果，分析股权结构不合理之处，提出优化调整方案，对股权交易中的法律风险、税务风险等进行提示，并给出应对策略。

二、技术要求

1. 审计准则遵循：严格依据《中国注册会计师审计准则》《企业会计准则》等相关法规、准则开展审计工作，确保审计质量和规范性。

2. 数据处理能力：具备高效的数据收集、整理和分析能力，能够运用先进的审计软件和工具对大量财务数据和业务数据进行处理，保障数据处理的准确性和及时性。服务过程中，会计师事务所要按要求进行现场勘查，确保数据真实。对于弄虚作假或者存在其他严重问题，以及存在披露虚假、涉密信息或未按规定履行公开程序造成重大恶劣影响的单位，将进行约谈并处罚。

3、会计师及会计师事务所相关人员应当恪守职业道德和执业规范，协同配合，做好审计等工作。项目组须配备项目负责人1人，项目负责人应具有注册会计师证书，在投标人本单位注册，投标文件中需提供证书复印件。项目组配备不少于20人，其中现场人员不少于10人。审计团队成员应具备注册会计师资格，熟悉燃气行业特点和国有企业股权管理相关政策法规，拥有丰富的股权审计和资产审计经验。

4、会计师事务所相关人员按照注册会计师审计准则以及其他业务准则等相关规定对审计后出具专业审计意见，并对结论性意见负责。

三、服务要求

1. 服务期限：合同签订后40个工作日内完成现场审计工作，现场审计结束后20个工作日内出具专项审计报告。

2. 保密要求：对审计过程中知悉的企业商业秘密、敏感信息严格保密，签订保密协议，未经委托方书面同意，不得向任何第三方披露。

3. 沟通协调：建立定期沟通机制，及时向委托方汇报审计进展、重大问题及解决方案，积极配合委托方的监督和检查工作。

包 组 号：002

包组名称：沈阳燃气股权理顺资产评估服务

沈西燃气成立于2005年12月，注册资本7.7亿元，主要经营燃气生产、输送、销售、管网设计及建设、售后服务业务。其资产总额83.88亿元，负债总额72.20亿元，净资产11.68亿元，营业收入40.98亿元，净利润 -1.76亿元。中燃集团通过烟台高燃和洲际香港公司间接持股沈西燃气46.4%股权，燃气集团持有53.6%股权。沈西燃气持有燃气有限、新北燃气、沈南燃气等公司股权，下属公司存在交叉持股情况。

一、服务范围

本次服务主要针对沈西燃气项下的全部股权进行专项资产评估，以及对燃气集团集团本部的燃气类固定设施及资产包（项下公司、债权资产等）进行专项资产评估，出具专项资产评估报告，为股权理顺工作提供专业的评估服务及意见。

二、服务内容

1. 股权评估：全面清查沈西燃气项下全部股权，详细分析股权结构、股东权益变动情况。运用合适的评估方法，对股权价值进行准确评估，判断股权交易是否存在异常情况。特别关注股东出资对股权价值的影响，调查股权质押、冻结等受限情况对股权价值的潜在影响。

针对燃气集团集团本部的燃气类固定设施，核实资产的数量、状态等信息，评估其当前市场价值，综合考虑设施的使用状况、维护记录及剩余使用寿命对价值的影响。对资产包进行全面清查，评估资产包中各项资产的价值，分析资产包的构成，识别潜在风险，并评估风险对资产包整体价值的影响。

2. 出具评估报告：专项资产评估报告需清晰阐述评估范围、依据、方法和过程。详细说明评估过程中发现的问题，给出明确、合理的评估结论和专业建议。报告格式应符合行业规范，内容完整、数据精确，具备法律效力。

3. 提供专业意见：依据评估结果，分析股权结构对股权价值的影响，指出不合理之处并提出优化调整建议。

三、技术要求

1. 评估准则遵循：严格依据《资产评估基本准则》《企业价值评估指导意见》等相关法规、准则开展资产评估工作，确保评估质量和规范性。

2. 数据处理能力：具备高效的数据收集、整理和分析能力，能够运用先进的评估工具和技术手段对大量财务数据和业务数据进行处理，保障数据处理的准确性和及时性。服务过程中，资产评估机构要按要求进行现场勘查，确保数据真实。对于弄虚作假或者存在其他严重问题，以及存在披露虚假、涉密信息或未按规定履行公开程序造成重大恶劣影响的单位，将进行约谈并处罚。

3. 专业人员配备：资产评估师及资产评估机构相关人员应当恪守职业道德和执业规范，协同配合，做好评估等工作。项目组必须配备项目负责人1人，项目负责人应具有注册资产评估师执业资格，在投标人本单位注册，投标文件中需提供证书复印件。项目组配备不少于20人，其中现场人员不少于10人。评估团队成员应具备注册资产评估师资格或相关专业资质，熟悉燃气行业特点和国有企业股权管理相关政策法规，拥有丰富的企业价值评估和资产价值评估经验。

4. 评估责任承担：资产评估机构相关人员按照资产评估准则以及其他业务准则等相关规定对评估后出具专业评估意见，并对结论性意见负责。

四、服务要求

1. 服务期限：合同签订后40个工作日内完成现场评估工作，现场评估结束后20个工作日内出具专项资产评估报告。

2. 保密要求：对评估过程中知悉的企业商业秘密、敏感信息严格保密，签订保密协议，未经委托方书面同意，不得向任何第三方披露。

3. 沟通协调：建立定期沟通机制，及时向委托方汇报评估进展、重大问题及解决方案，积极配合委托方的监督和检查工作。

包 组 号：003

包组名称：沈阳燃气股权理顺法律咨询服务

沈西燃气成立于2005年12月，注册资本7.7亿元，业务涉及燃气生产、输送、销售、管网设计及建设、售后服务。其资产总额83.88亿元，负债总额72.20亿元，净资产11.68亿元，营业收入40.98亿元，净利润 -1.76亿元。中燃集团间接持股46.4%，燃气集团持股53.6%，且沈西燃气下属公司存在交叉持股情况。

一、服务范围

全面梳理沈阳燃气（重点为沈西燃气及燃气集团相关业务）历史遗留问题，结合国资国企改革相关文件规定，拟定具有针对性和可操作性的股权理顺方案，针对改革过程中出现的具体问题提供专业法律意见，并出具法律意见书。

二、服务内容

1. 历史遗留问题梳理：全面收集、整理与沈阳燃气股权相关的各类资料，包括但不限于历史合同、协议、决议文件等。深入调查沈西燃气及燃气集团在股权方面存在的历史遗留问题，如股权代持纠纷、因交叉持股导致的治理难题、股东间的权益争议等。梳理这些问题产生的背景、发展过程及现状，形成详细的问题清单。

2. 拟定股权理顺方案：依据国资国企改革相关政策法规，结合沈阳燃气的实际情况和问题清单，设计符合法律规范与企业发展需求的股权理顺方案。方案内容涵盖股权结构优化建议、解决交叉持股问题的具体措施、股权交易或调整的可行路径等，确保方案能够有效推动股权理顺工作，提升企业治理效率。

3. 法律意见提供：针对股权理顺过程中遇到的具体法律问题，如股权转让的合规程序、股东优先购买权的行使、国有资产交易的监管要求等，提供专业、准确的法律意见。对改革过程中可能面临的法律风险进行评估，包括但不限于合同违约风险、诉讼风险、合规风险等，并提出切实可行的风险防控措施。

4. 出具法律意见书：根据上述工作成果，出具法律意见书。意见书详细阐述历史遗留问题的法律性质、股权理顺方案的合法性与可行性、针对具体问题的法律依据及处理建议。法律意见书格式规范、逻辑严谨、法律依据充分，具备法律效力，为沈阳燃气股权理顺工作提供有力的法律支撑。

三、技术要求

1. 法律专业精通：服务团队成员需具备深厚的法律专业知识，精通公司法、合同法、国有资产管理相关法律法规以及国资国企改革的政策文件。

2. 政策把握精准：密切关注国资国企改革的最新政策动态，深入理解政策导向和要求，确保拟定的股权理顺方案和提供的法律意见与国家政策保持高度一致，有效助力企业顺利推进改革。

3. 风险评估全面：拥有完善的法律风险评估体系，能够运用科学的方法和丰富的经验，全面、系统地评估股权理顺过程中可能存在的各类法律风险，准确判断风险的性质、程度及可能产生的后果，为企业提供全面的风险预警。

4. 文档规范严谨：具备出色的文档撰写能力，所出具的法律意见书、方案文本等文件格式规范、内容详实、逻辑严密，语言表达准确、精炼，符合法律行业的专业标准和要求。

四、服务要求

1. 服务期限：合同签订后，20个工作日内完成历史遗留问题梳理报告；在完成梳理报告后的20个工作日内，提交初步股权理顺方案和法律意见；根据委托方反馈意见，在10个工作日内完成股权理顺方案和法律意见书的修订完善工作。在股权理顺工作推进过程中，持续提供法律服务，及时响应委托方的法律需求。

2. 保密要求：与委托方签订严格的保密协议，对服务过程中知悉的企业商业秘密、敏感信息和未公开的改革方案等内容严格保密。未经委托方书面同意，不得向任何第三方透露相关信息，确保企业改革工作的顺利进行。

3. 沟通协作高效：建立常态化的沟通机制，每周至少与委托方进行一次沟通会议，及时汇报工作进展、反馈问题解决情况，积极听取委托方的意见和建议。在服务过程中，与委托方内部各部门保持密切协作，共同推进股权理顺工作。