恩施州预警叫应平台（第二次）公开招标公告

一、项目基本情况

1、项目编号：422803202601000611_二

2、采购计划备案号：422800-2026-00583

3、项目名称：恩施州预警叫应平台（第二次）

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：80.000000(万元)

6、最高限价：72.043325(万元)

7、采购需求：

本平台围绕防汛应急“叫、应、转”核心业务环节，构建精准叫应、高效转移、数据底座扎实、协同机制高效的闭环体系，破解传统应急叫应不精准、转移不顺畅、数据不及时等痛点，为防汛工作提供高效信息化支撑。在精准叫应方面，通过无人机广播、“村村响”应急广播、靶向短信实现指定区域“覆盖叫”、通过定向短信或语音电话的方式实现重点人群“精准叫”和通过“一键告警”设备实现特殊人群“针对叫”。在高效转移方面，指挥员下达指令后，网格员、民兵等工作人员的移动端可即时接收任务，人员详情、转移路线及安置点信息清晰明确，居民抵达后可通过扫码自主登记或由负责人确认，转移状态实时同步至各级指挥大屏，实现全链条协同与过程透明可追溯。在数据底座扎实方面，系统打通实有人口、空间地理信息，为每一户建立“数字档案”，包括房屋风险等级、家庭成员、紧急联系人、指定安置点等，实现“人、房、点、责”的精准关联。在协同机制高效方面，线上固化中心户、网格员、民兵、安置点负责人等“两人六户”责任体系。一旦发生险情，系统能自动关联并通知到具体责任人，实现多方力量的同步启动和协同作战。

8、合同履行期限：365日历天

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

11、本项目（是/否）接受合同分包：否

12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

13、面向中小微企业的类型为：中小微企业

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。

6、本项目的特定资格要求：

（1）根据恩施州人社发〔2016〕23号“关于落实“恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施办法”相关规定的意见”及此意见的补充通知（恩施州人社发〔2017〕35号）规定，本项目供应商到递交投标文件时间截止时，无因拖欠劳动者工资受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或无因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形（供应商应作出承诺，否则供应商的投标将被拒绝）。（2）供应商①未被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）列为“失信被执行人名单”、②未被“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）列入“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”；③未被“中国政府采购网”（https://www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为信息记录（查询结果以采购人或采购代理机构在投标截止时间当天登录上述网站查询的结果为准，查询结果不符合要求的，供应商的投标将被拒绝）。

三、获取招标文件

1、时间：2026年07月09日至2026年07月15日，每天00:00至12:00，12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（https://czt.hubei.gov.cn/zchj/user）或供应商客户端

3、方式：

登录湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台或在供应商客户端按照操作提示下载招标文件

4、售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、开始时间：2026年07月09日00点00分（北京时间）

2、截止时间：2026年07月29日09点00分（北京时间）

3、地点：供应商通过供应商客户端选择项目分包进入湖北政府采购电子交易系统文件递交页面上传响应文件

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、资格审查方式：资格后审。2、招标公告发布媒体：湖北省政府采购网。3、本项目不收取投标保证金和履约保证金。4、其他 ：（1）供应商在“湖北省政府采购用户服务中心”完成注册并办理 CA后方可下载本项目采购文件，操作指南下载地址：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/zIndex。（2）制作电子投标文件需要数字证书（简称“CA”）和电子签章，获取后及时办理数字证书及电子签章并在“湖北省政府采购用户服务中心”中完成数字证书绑定；数字证书及电子签章必须是在“湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台”中实现了互联互通对接的产品。办理地点详见“湖北省政府采购用户服务中心”中“数字证书及电子签章”专栏。（3）以上所称供应商客户端是与湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台完成对接的供应商客户端。汇聚平台工程师电话：15223678150 QQ:271714687。软件客服联系电话：400-088-5358。供应商获取文件及CA办理等相关事宜详见供应商操作指南(https://hbzc.bossbolo.com/help/index.html)

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名   称：恩施土家族苗族自治州政务服务和大数据管理局

地   址：恩施市金桂大道98号市民之家7楼

联系方式： 0718-8262980

2、采购代理机构信息

名   称：湖北晨耀项目管理有限公司

地   址：恩施市欣华理想城6号楼2单元1601室

联系方式： 0718-6988686

3、项目联系方式

项目联系人：毛女士

电   话：0718-8262980