项目概况

吉安市2026年至2027年长期护理保险委托经办服务项目B包 招标项目的潜在投标人应在 江西省公共资源交易平台 获取招标文件，并于 2026年09月07日 08点30分 （北京时间）前递交投标文件。

项目编号：JZALJA-ZC2026008-2

项目名称：吉安市2026年至2027年长期护理保险委托经办服务项目B包

采购方式：公开招标

预算金额：1370000.00 元

最高限价：1370000.00 元

采购需求：

合同履行期限：15个月（2026年10月1日至2027年12月31日）。长期护理保险自2026年10月1日起实施，中标人需提前做好长护险启动前的人员分配、岗前培训等工作，服务期限开始前产生的全部费用均由中标人承担，保障业务无缝衔接、规范运行。

本项目不接受联合体投标。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的政府采购活动。 2.1根据《〈政府采购法实施条例〉释义》，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标，招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人 ”。 3.投标人被“信用中国 ”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体名单或被“ 中国政府采购网 ”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参加本项目的政府采购活动。 备注：根据吉财购〔2023〕25 号文件要求，在政府采购资格审查环节中推行信用承诺制，供应商在政府采购项目资格审查环节提供了满足相应条件的书面承诺书（详见江西省政府采购供应商资格信用承诺函 ）后，可不再提供以上资格证明材料。 4.落实政府采购政策 4. 落实政府采购政策需满足的资格要求： 4.1 中小企业政策：本项目采购标的所属行业为金融业，中小企业划分标准执行《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309 号），不适用《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）。 4.2划型判定指标：以供应商上一会计年度四个季度末法人合并报表对应指标的平均值作为划型依据。银行业、证券业、保险业、金融控股公司、其他银行业非存款类金融机构、小额贷款公司、典当行等以资产总额判定；信托公司以信托资产规模判定。中型、小型企业应当同时满足文件规定的下限及上限区间；微型企业满足上限条件即可。 4.3供应商拟享受中小企业预留份额、价格扣除等扶持政策的，应当如实签署《中小企业声明函》，并可随投标响应文件提交上一会计年度财务报表作为佐证材料。 4.4根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定，供应商虽属于金融业中小微企业，但与大型企业存在直接控股、管理关系，或者单位负责人为同一人的，不得享受本项目中小企业相关扶持政策。供应商提供虚假中小企业声明的，按虚假材料响应处理，记入不良行为记录并承担相应法律责任。 5.本项目的特定资格要求： （1）对于同一段，同一保险集团公司参与投标的子公司或分支机构仅限一家，且须出具集团公司对其参与该标项投标的唯一授权书。 （2）投标人须具备国家金融监督管理总局（含监管局、监管分局）或原中国银行保险监督管理委员会（含银保监局、银保监分局）核发的有效《保险许可证》或《金融许可证》；原《保险许可证》依据监管规定，2028年6月1日前合法有效。

时间：2026年08月18日 00:00 至 2026年08月24日 23:30（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）

地点：江西省公共资源交易平台

方式：网上下载

售价：0.0元

2026年09月07日 08点30分 （北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：吉安市公共资源交易中心

自本公告发布之日起5个工作日。

1. 潜 在 投 标 人 必 须 在 江 西 省 公 共 资 源 交 易 平 台 （网 址 ： https://www.jxsggzy.cn） 注册并办理江西省 CA 数字证书和电子签章。具体要 求 详 见 “ 江 西 省 公 共 资 源 交 易 平 台 - 服 务 指 南 - 投 标 单 位 ”（网 址 ： https://www.jxsggzy.cn）。潜在投标人未使用本单位 CA 数字证书在江西省公共资源交易平台下载招标文件的，视为未获取招标文件，不得参加本项目的投标活动； 2.本项目采用“不见面开标 ”系统开标，投标人无需到达开标现场，投标人应在投标截止时间前1小时内进入江西省公共资源交易平台－不见面开标大厅进行线上签到（具体操作详见《江西省公共资源交易中心不见面开标系统投标人操作手册（政府采购）》（网址：https://www.jxsggzy.cn）。注意事项详见招标文件第二章；投标人应仔细阅读有关不见面开标的内容，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：0512-58188507； 3.供应商在政府采购项目中存在以下情形之一的，其响应文件无效： （1）不同供应商电子响应文件的创建标识码信息相同的； （2）不同供应商上传或编制电子响应文件的机器码（计算机网卡MAC地址、 主板序列号、CPU 序列号、硬盘序列号）等硬件信息相同的； （3）不同供应商上传电子响应文件的计算机IP地址相同且不能提供合理 说明的； （4）政府采购法律法规规定的其他恶意串通、视同串通投标情形的。 4本项目需要落实的政府采购政策：节约能源，保护环境，促进中小企业发展，支持监狱、戒毒企业发展，促进残疾人就业、本国产品等政府采购政策（不适用者除外）。 5.本项目是否采用远程异地评标：否 5.1本项目分为 A 包、B 包、C 包，评标严格按照 A→B→C 的先后顺序依次开展评审工作。本项目执行兼投不兼中原则：投标人可同时投报一个或多个采购包，但同一投标人仅可被确定为 1 个包的中标候选人。 5.2已在前序包评审环节被推荐为中标候选人的投标人，投标文件依旧参与后续采购包全部评审流程，但该投标人不得列为后续任何包组的中标候选人。 5.3特殊情形：若 A、B、C 三个包仅有 3 家投标人参与投标，且三家投标人在所有包评审后的综合得分排名顺序完全一致，则严格遵照 A、B、C 评标先后次序，依次确定三家投标人分别作为对应包的中标候选人。 6.1投标人为保险机构总公司的，可直接参与投标； 6.2投标人若是保险公司市级不具备法人资格的分支机构（分公司、中心支公司），须提交总公司针对本项目唯一专项授权委托书；中标之后总公司对全部经办业务风险承担连带责任；总公司也须符合 “《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 ” 并提供证明其满足 “《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 ”证明文件或《江西省政府采购供应商资格信用承诺函》； 6.3独立法人的子公司参与投标，须自身具备完成本项目全部经办服务能力，母公司资质、经营许可不予认可； 6.4同一保险集团、同一保险公司，只能够授权一家分支机构参与本标段投标。 7.本项目是否采用远程异地评标：否 8.投标保证金：无。

1.采购人信息

名称：吉安市医疗保障局

地址：吉安市行政中心D座7楼

联系方式：18296672358

2.采购代理机构信息

名称：江西省安澜工程咨询有限公司

地址：江西省吉安市吉州区庐陵文景1-2-101

联系方式：13879650520

3.项目联系方式

项目联系人：彭女士

电话：13879650520