01包：物业服务—招标服务需求
一、工作地点及范围
营口市公安局西市分局办公大楼坐落于辽宁省营口市西市区渤海大街西105号，总建筑面积约7700余平方米。由1栋主楼(6层)、食堂和羽毛球馆组成。室外停车场停车位100余个；前后院落绿植丰富，还有池塘一处，绿化面积1500余平方米。所需服务具体包括：秩序维护、保洁、食堂服务管理、食材配送、绿化养护和水暖电等设备日常维修、维护等管理服务事项。
01包项目需求
一、服务范围及标准；分两个标段（包1，包2）兼投兼中
（一）服务范围（包含但不限于以下内容）
1. 公共区域日常保洁服务；
2. 院区秩序维护、安保值守服务；
3. 机关食堂运营管理；
4. 院区绿植日常养护管理；
5. 楼宇给排水、采暖、供电等设施设备日常巡检与维修维护。
（二）服务总体要求
1. 本项目服务单位为公安机关，行业性质特殊，服务商必须管理架构完善、各项规章制度健全，具备机关单位后勤保障同类项目成熟运营经验；所有从业人员纪律观念要强、政治素质过硬，高标准做好各项后勤保障工作。
2. 服务商须单独制定专项安全保密管理制度。所有工作人员入职前须进行背景审查，无违法犯罪等不良记录，持有健康证；常态化开展保密警示教育，落实全过程保密管控措施，严防失泄密问题发生。
3. 本项目固定配备服务人员不少于19名，所有人员年龄均控制在60周岁以内，人员配置明细：管理人员1名（45周岁以下）、保洁人员5名、秩序维护人员2名、设施设备维修人员2名、绿化养护人员1名、食堂工作人员8名。
（三）预算金额及最高限价
1、预算金额：100万元
2、最高限价：100万元
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
三、服务内容及标准；01包；（物业服务费为每年100万元）
（一）保洁服务
1.保洁的内容和标准
（1）楼内保洁：办公楼公共区域（地面、会议室、楼梯、走廊、卫生间、墙面、门窗、电梯、羽毛球馆等）的日常清洁、周期性保洁及年度深度保洁；办公室内部由使用人员自行负责。
（2）楼外保洁：楼外广场、停车场、台阶及周边附属设施的清洁、保养。
（3）楼内保洁的标准：要求干净整洁，无灰尘、无污渍、无异味、无杂物、无死角。楼外要做到地面无烟头、无纸屑杂物、花草整齐。可随时检查，发现问题要按要求无条件的做好保洁。
2. 总体标准
楼内做到干净整洁、无灰尘污渍、无异味杂物、无卫生死角；楼外做到地面无烟头纸屑、绿植整齐。接受随时抽检，发现问题立即整改。
3. 楼内公共区域日常保洁标准
| 序号 | 服务内容 | 服务标准 |
| 1 | 垃圾收集、清运 | ①按楼层设置固定垃圾收集点位，配备专用垃圾袋，做到日产日清；②定时巡回收集垃圾桶，桶内垃圾不得超过二分之一，清运完毕后更换全新垃圾袋； ③实行垃圾分类归集，液态废弃物做好封闭处理，清运车辆全程密闭加盖，杜绝遗撒、扬尘，防止二次污染； ④垃圾清运避开办公人流高峰，电梯清运做到静音、密闭，无渗漏、无异味，违规使用电梯清运垃圾的，甲方有权予以制止； ⑤将垃圾集中运送至院区指定垃圾站，并定期将垃圾清运出院区。 |
| 2 | 公共区域及楼梯间 | ①每日对楼层公共区域、楼梯台阶清扫、拖拭，水泥地面每周冲刷一次；②随时清理电梯口、吸烟区烟灰缸，不得积存烟头杂物；③墙面、顶棚每周除尘，无蛛网浮尘； ④地面、梯道洁净，无污渍、水渍、积尘，无乱贴乱画、乱堆乱放，梯道内散落烟头、纸屑单次检查不得超过2处； ⑤对消防栓、灭火器、开关、踢脚线、理石饰面、装饰构件等公共设施定期除尘，做到干净整洁，无蛛网、浮尘。 |
| 3 | 扶手、栏杆、窗台、开关 | 每日擦拭一遍，保持洁净无灰尘；擦拭验收标准：用干净纸巾擦拭50厘米长度，无明显污渍。 |
| 4 | 大厅大门、屏风及2楼护栏等 | 每日擦拭一遍，保持洁净无灰尘；擦拭验收标准：用干净纸巾擦拭50厘米长度，无明显污渍。 |
| 5 | 电梯厅、轿厢 | ①电梯厅每日清扫2次、拖拭1次，轿厢地面随时保洁； ②轿厢顶部每周开展一次深度清洁。 |
| 6 | 消火栓、指示牌、信报箱 | 隔日擦拭一次，保持表面无积尘、无污渍。 |
| 7 | 一楼大厅 | 实施动态循环保洁，地面洁净无浮尘、无杂物，瓷砖地面定期养护。 |
| 8 | 羽毛球馆 | 每次使用完毕后立即清洁健身器材，保持地面、墙面洁净。 |
| 9 | 病媒生物防治 | 定期开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑消杀作业，院区内部无“四害”孳生。 |
| 10 | 公共卫生间 | ①实行动态保洁，人流量大时做到人走即清，作业时摆放清洁提示牌；作业包含通风、洁具冲刷、地面清扫、更换垃圾袋、专用清洁剂刷洗大小便器、洗手盆擦拭、墙面台面及镜面擦拭、地面拖洗，补充卷纸、洗手液，喷洒除味剂； ②每日清晨对镜面做专业玻璃清洁，每月开展2次全面消杀，及时清除墙面乱涂乱画；卫生间无异味，地面无积水、烟头、杂物，顶棚墙面无蛛网，便器无尿渍黄垢； ③清洁抹布、工具严格分类，洁具抹布严禁混用，不得使用擦拭便器的工具擦拭洗手台及台面。 |
| 11 | 高空作业及临时任务 | 高空作业必须落实安全防护措施；节假日按照甲方要求，完成灯笼、灯饰悬挂等临时性工作。 |
楼外公共区域保洁标准
| 序号 | 服务内容 | 服务标准 |
| 1 | 停车场、外车道及台阶 | ①定期清扫车位杂物，定期冲洗场地； ②地面无垃圾、果皮、纸屑、积水、油污、浮尘，无杂物堆积，排水管道通畅，标识标牌洁净，漆面完好无锈蚀； ③外道路、台阶每日清扫； ④降雪天气及时除雪除冰，保障人员、车辆通行安全。 |
会议服务标准
| 序号 | 服务内容 | 服务标准 |
| 1 | 会议室 | ①服务人员着装规范、仪容端正，会议期间保持良好仪容仪表； ②会议室每日清扫，随时保持备会状态； ③全面清扫会议室，桌面、地面、边角全部清洁到位，检查桌布、沙发套整洁完好；根据会议需求调整桌椅布局，如需变更摆放样式，须在前一日完成布置； ④会后及时清理水杯、矿泉水，清扫会场，桌椅归位；严禁无关人员进入会场，根据甲方指令随时调整服务。 |
6.人员配置、作业时间与考核管理
（1）人员配置：保洁岗位配置总人数不少于5名（含保洁主管1名），年龄在60周岁以下，其中主楼区域4人（含主管），外围区域1人。
（2）工作时间：每日作业时间为7:30—17:30，需根据实际需求调整作息时间；大型机械设备作业须安排在非办公时段，重点区域保洁须在上班前全部完成。
（3）考核方式：甲方每周开展日常抽查，不定期组织年度全面检查，依据检查结果进行考核。
（二）秩序维护服务
1. 秩序维护工作范围
（1）实行24小时全天候秩序维护，涵盖院区防火防盗、楼内外常态化巡查、停车秩序管控、安全隐患排查及甲方交办的临时保障任务。
（2）服务区域为西市分局办公楼院区及院内所有建（构）筑物全域。服务商须科学布设固定岗、巡逻岗，落实门卫值守、全域巡防、安全防控等工作，严格执行各类应急工作预案，保障院区整体安全有序运行。
（3）实行日间秩序管控、夜间巡防值守模式，白天重点维护院区及停车场秩序，夜间重点开展全覆盖安全巡逻防护。
2. 人员配置
秩序维护人员年龄在60周岁以下，保安员不少于2名。
工作要求
(1)保安员由甲方和乙方实行双重领导，根据甲方任务需要双方共同研究部署秩序维护力量。
(2)乙方负责保安秩序维护的业务、技术、政治思想教育及日常行政管理工作。
(3)保安员在防护范围内因工作致伤、致残、致死和遭遇不测时，由乙方按社保局有关规定处理。
(4)在符合国家法律法规前提下，保安员应当遵守和执行包括《保安服务管理条例》在内的各项规章制度。
(5)秩序维护人员必须为人正直，作风正派，着装整洁，对工作有高度的责任感，不玩忽职守，身体健康、品德良好，无违法犯罪记录，自觉维护甲方形象。
(6)维持办公大楼内外区域的正常工作秩序、治安秩序，消除隐患于萌芽状态，防患于未然。必须严格遵守各项规章制度，如有违反，则按《保安服务管理条例》进行处罚。
(7)认真履行值班登记制度，值班中发生和处理的各种情况在登记簿上进行详细登记，交接班时移交清楚，责任明确。处理好在岗期间发生的在职权范围内的各种事情，如处理不了时要及时报告。
(8)在规定的站岗时间段内，必须服从甲方安排，按要求站岗，记录好当值期间发生的一切有影响的事情，对突发重大事件要填写突发事件报告。
(9)做好管理范围内安全保卫工作，加强巡查，防止盗窃行为及火灾、漏电、漏水等事故的发生，并做好巡检记录。确保办公楼内安全，发现问题及时上报。
(10)对外来问事的客人要做好迎接工作。
(11)秩序维护人员需做好门前、院内、停车场的车辆秩序维护工作。看护好室内外的设施、设备，防止丢失和外来人员破坏。
(12)夜间秩序维护在工作人员下班后进行巡岗，不定时巡视。检查办公区域门窗是否关好，有无安全隐患，对监控室不能控制的照明，需要关闭的进行关闭。
(13)乙方要对上岗员工进行岗前培训，培训合格后方可上岗，综合管理人员进行日常工作管理。穿着统一的制服，保持其干净整洁，提前到岗签到，佩戴胸卡上岗。
(14)完成甲方主管部门交办的其他工作。
（三）食堂服务管理
1. 服务范围
负责工作人员早餐、午餐、晚餐、加班、外勤任务及公务接待餐饮保障。实际就餐人数发生变化时，以当日实际就餐人员为准。
2、人员配置
配备食堂工作人员共计8名，所有人员年龄均不超过60周岁，厨师2名、面点师1名、服务员5名（食品安全管理、洗菜、餐具清洗、餐厅服务及杂务）。
3、餐厅服务标准
| 序号 | 服务内容 | 服务标准 |
| 1 | 服务员上岗规范 | ①统一着装上岗，长发盘入工作帽，不留长指甲、不涂抹；②文明服务，用语规范；③严守工作纪律，不得脱岗、空岗，确需替班须提前报备。 |
| 2 | 餐前准备 | ①提前开窗通风，保证餐厅温湿度适宜；②桌椅摆放整齐，台面干净无污渍、水渍，备齐各类后勤用品；③餐盘、碗筷、纸巾等用具摆放到位，全部达到卫生； ④每餐所有菜品必须留样，冷藏保存72小时，以备食品安全溯源。 |
| 3 | 自助餐现场服务 | ①维护就餐秩序，出现拥挤； ②随时擦拭餐台、餐盆边缘，保持现场； ③实时查看菜品余量，及时与后厨沟通补菜； ④引导就餐人员将餐具送至指定回收点，打餐窗口保持干净整洁。 |
| 4 | 餐后收尾 | ①及时回收餐具，清理餐桌残渣； ②全面清扫餐厅卫生，检查并关闭水、电、门窗。 |
管理标准
(1)厨房的餐具卫生标准和食品卫生标准应达到《中华人民共和国食品安全法》和相关法律法规的要求。
(2)控制食品到货情况、数量和品质。现场监督食品加工、制作及出菜质量，确保提供清洁优质食品。
(3)做好厨房和食品卫生工作，组织员工学习食品卫生知识，严格执行有关规定，每天检查冰箱和原料，防止使用过期、变质食品。
(4)爱护厨房的设备设施，定期提出维修、保养、更新。
(5)做好厨房安全的防火工作，落实安全防火责任，检查每天下班前水、电、气各系统设施消防隐患和安全因素，确保厨房安全。
(6)在厨房关门前仔细检查每个操作部位，确保冷藏食品放入冰箱，其它食品加盖保鲜膜，避免细菌繁殖。
5. 工作时间
日常作息由乙方自行制定，遇值班、加班、临时任务等情况，须按照甲方要求延长供餐及值守时间。
6.菜品要求；
固定餐标；
早餐：4种小菜、2道热菜、4种主食，配备粥品、鸡蛋、豆浆、牛奶；
午餐：4种小菜、3道荤菜、3道素菜、例汤、4种主食，搭配时令水果，饮品，厉行节约，杜绝浪费；
晚餐：4种小菜、2道荤菜、2道素菜、例汤、4种主食，搭配时令水果，厉行节约，杜绝浪费。
质量考核要求
所有餐品须符合食品安全标准，保证饭菜足量、温热，做到口味适中、营养搭配合理。警务保障部定期开展满意度测评，测评不达标须限期整改；连续三次满意度未达到80%以上，甲方有权直接终止服务合同。
（四）维修养护服务
1.设备设施维护养护内容：
（1）消防系统日常巡查、养护、隐患排查；
（2）全院供电系统日常检修、故障处置及常态化养护；
（3）供暖设施日常巡检、维修、保养及换季调试；
（4）办公区域零星修缮、配套设施综合维修；
（5）各类工程资料、设备台账、维保档案归集整理。
2.人员配置
配置专职维修人员2名，年龄均在60周岁以下：电工1名（持有效电工特种作业证件）、万能维修工1名。
万能工实行白班在岗值守制度，在岗期间全程履职，确认机房、管线、设备完好、无安全隐患后方可离岗；非在岗时段保持24小时通讯畅通，突发故障、紧急报修做到随叫随到、及时处置。
3.设备设施的维护养护标准
| 序号 | 项 目 | 标准 |
| 1 | 基础管理 | 记录 | 日巡、周保、季保台账及时填报、真实准确，无漏记、补记、错记情况，台账规范可追溯。 |
| 操作规程 | 所有岗位严格按照行业规范、设备操作手册开展作业，依规养护、依规操作。 |
| 节约管控 | 科学统筹各类设备启停时间，合理管控公共照明、动力设备运行，杜绝能源 |
| 环境管理 | 设备机房、管井、操作间干净整洁，物品摆放规范有序。 |
| 2 | 专项运维 | 供电系统 | 落实配电室常态化值守，每日开展供电设备全覆盖巡检；科学管控电梯、停车场照明、公共区域照明启停，落实。 |
| 工程档案 | 常态化收集、整理、装订各类巡检、维保、维修台账资料；配合专业维保单位开展特种设备年检、检测、校验工作。 |
4.设备维修养护要求：
（1）依据设备档案的标识，做到问题跟踪。
（2）培训员工了解设备、清楚设备责任划分及保养要求，并尽可能的做到让员工有针对设备自查自改。
（3）定期组织部门设备大检查，每次检查完后将上次检查跟踪落实问题的整改情况及此次检查的问题情况交于设备中存档。
（4）对运行期间发生的设备事故，及时组织分析，追查责任，严肃处理并采取预防措施。
（5）贯彻安全操作规程和维护保养细则，使设备经常做到整齐、清洁、安全，保持良好的运转状况。
（6）对违章操作和保养不良致使设备损坏者，根据情况轻重进行批评、教育、处罚及赔偿。
（五）院内绿化及办公区绿植养护服务
服务内容：负责办公楼门前、后院花草、公共绿地、景观植被日常养护管理；
服务标准：院区绿植布局规整、绿地覆盖完好、无裸露空地；花草树木长势良好，修剪及时、无枯枝死株、无大面积病虫害；绿地管护到位，无植被破坏、随意踩踏、私占乱种等现象。后院菜地规范种植、定期打理、无杂草荒弃。
2. 人员配置
配置专职绿化养护人员1名，同步承担后院种养、日常管护工作。
3. 工作时间
每日工作时间：7:30—17:00，根据植被生长、季节管护及种养保障任务适时调整。
（六）综合管理服务
1. 人员配置及岗位职责
乙方派驻专职现场管理人员1名，全面负责本项目后勤服务统筹、人员管理、日常督导、内外协调及工作落实。
2. 工作要求
（1）全权统筹保洁、安保、食堂、维修、绿化全部岗位日常管理、纪律督导、工作调度。
（2）常态化自查服务短板、整改问题、规范台账，定期向甲方警务保障部门汇报工作开展情况。
（3）严格落实甲方各项管理制度，服从日常调度、专项检查、临时任务安排，确保整体服务规范、有序、高效。
3. 工作时间
管理人员在岗时间：8:00—17:00，遇重大任务、专项保障、突发情况需在岗值守、延时待命。
四、其他要求
1.乙方需按甲方需求配备员工，自行配发统一的员工工服、挂牌。
2.乙方所包含的费用包括但不限于：员工工资、员工保险、服装费、物耗费、管理费、税费、运输费等。乙方不允许拖欠员工工资，需以月为单位按期发放员工工资，并为员工缴纳保险。
3.此次招标为一年合同，整体合同履约期为一年，服务期内甲方定期进行评估考核，如乙方服务不达标，甲方将扣除除员工工资外的物业服务费用，如不满足甲方服务需求，甲方有权解除合同，乙方应对因此产生的损失自行承担责任。
4.付款方式为对公账户转账，按季度付款，如甲方因财物状况或其他特殊情况无法按期向物业方支付物业服务费用，甲方可与乙方协商一致，达成物业服务费用延期支付或分期支付的合意，该情形不构成合同违约。
