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第二章采购需求/一、项目概况

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（三）关于本国产品价格扣除：

（1）根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》(国办发(2025)34号)(供应商可通过https://www.gov.cn/zhengce/content/202509/content_7042999.htm进行查阅)的规定，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（3）投标人提供符合本国产品标准的产品参加政府采购活动的，提供《关于符合本国产品标准的声明函》(详见下列附件)或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。出具符合要求的《关于符合本国产品标准的声明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品。

（4）本国产品价格扣除与本项目涉及的其他可进行价格扣除的情况同时进行：

（四）本国产品支持政策及证明文件

政策说明：

1、本国产品标准

根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34 号）（下文简称“通知”），本国产品应当符合以下条件：

（1）在中国境内生产

产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。

属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作：

1.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；

2.为产品运输或者销售进行的包装或者展示；

3.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；

4.简单的上漆、磨光和分装；

5.其他不属于属性改变的情形。

（2）在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例

产品在中国境内生产的组件成本占比应当达到规定比例，计算公式为：

财政部会同有关行业主管部门，分产品确定在中国境内生产的组件成本占比应当达到的规定比例。在分产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，符合本通知第一条第（一）项条件的产品在政府采购活动中视同本国产品。

（3）特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求

对特定产品，在符合本通知第一条第（一）项和第（二）项条件的基础 上，应当符合财政部会同有关行业主管部门确定的其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成等要求。

财政部会同有关行业主管部门自本通知施行之日起 5 年内，在充分征求有关内外资企业、行业协会商会等方面意见的基础上，分类施策、稳妥推进，分 产品确定在中国境内生产的组件成本占比要求，以及特定产品的关键组件、关 键工序相关要求，并根据不同行业的发展情况，在出台具体产品相关要求时， 设置 3—5 年过渡期，逐步建立政府采购中本国产品标准体系和动态调整机制。

2、本国产品标准的适用范围

本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。

证明文件：

3、若投标人提供的产品为本国产品，投标人在投标文件中提供以下声明函或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。

附件：

注：在中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，《关于符合本国产品标准的声明函》中的“规定比例”、“关键组件”和“关键工序”栏均可不填，后续若实施新的“本国产品标准及相关政策”，按最新要求执行。

4、若投标人为本采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占投标人提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上的，投标人在投标文件中提供以下声明函。

附件：

（五）投标人总报价计算规则

（1）本项目18种货物的预估数量（两年）如下表所示，该预估数量（两年）仅作为合同期内的预估数量，最终以实际销售数量进行结算。

（2）如投标人提供的产品为本国产品且符合本国产品标准的产品成本之和占比比例达到80%以上的，按照以下公式计算出各投标人的总报价作为各投标人的评标价，总报价=Σ（各项最高单价限价（元）×投标折扣率×预估数量（两年）），如：投标人的投标折扣率报价为85%，则该投标人的总报价=Σ（各项最高单价限价（元）×85%×预估数量（两年））=1632000.00。

（3）上述总报价仅用于本项目价格得分的计算，不作为合同签订的定价依据；本项目合同签订的定价基准，以投标人的投标折扣率为准。

第四章评标/三、评审程序/3.详细评审/投标报价/投标报价得分 (40.0分)

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且“XXXX”报价最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX 20%为报价最低，评标基准价为20%，得满分。】 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（最低报价不是中标的唯一依据）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分备注：1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见本项目公开招标文件中涉及价格扣除情形及其相关要求。2、计算过程中得出的数值均按四舍五入规则，小数点后保留两位有效数计取。3、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。