明光市2026-2029年城区鲜花更换项目更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：czmgcg202607-025

原公告的采购项目名称：明光市2026-2029年城区鲜花更换项目

首次公告日期：2026年07月10日

二、更正信息

更正事项：采购文件

质疑事项一：招标文件-第四章评标方法和标准(综合评分法)-2.4详细审查-企业业绩中要求“投标人自 2023年7月1日至投标截止时间止，每提供一个花卉(项目内容须包含花卉、时令草花)栽植及养护项目业绩的得2分，最高得2分。注:以上业绩须提供合同。业绩时间以合同签订时间为准。若上述证明材料中如无法体现合同签订时间、项目内容等关键评审因素的，须提供业主单位出具的证明材料并加盖业主单位公章。

问：我公司提供的业绩为花展或摆花类项目业绩，是否予以认可?

质疑回复：不予认可，本项目为花卉(项目内容须包含花卉、时令草花)栽植及养护项目，所要求的加分业绩或荣誉或奖项也需为花卉(项目内容须包含花卉、时令草花)栽植及养护项目。

质疑事项二：招标文件-第四章评标方法和标准(综合评分法)-2.4详细审查-项目负责人业绩中要求“投标人拟派本项目的项目负责人自2023年7月1日至投标截止时间止，每提供一个花卉(项目内容须花卉、时令草花)栽植及养护项目业绩的得2分，最高得2分。

注:以上业绩须提供合同。业绩时间以合同签订时间为准。若上述证明材料中如无法体现合同签订时间、项目内容、项目负责人等关键评审因素的，须提供业主单位出具的证明材料并加盖业主单位公章。注:项目负责人业绩和企业业绩不得为同一业绩。”

问:我公司提供的项目负责人业绩为花展或摆花类项目业绩，是否予以认可？

质疑回复：不予认可，本项目为花卉(项目内容须包含花卉、时令草花)栽植及养护项目，所要求的加分业绩或荣誉或奖项也需为花卉(项目内容须包含花卉、时令草花)栽植及养护项目。

质疑事项三：招标文件-第四章评标方法和标准(综合评分法)-2.4详细审查-投标人奖项中要求“自 2023年07月01日起至投标截止时间止，投标人获得县级及以上人民政府或相关行政(或事业)主管部门颁发的花卉相关的业绩或荣誉或奖项的，提供一个得2分，本项满分2分。

注:投标文件中须提供项目合同、荣誉证书(获奖证书或颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图)，项目承接时间以合同签订时间为准。

问:我公司提供花展或摆花类业绩或荣誉或奖项是否予以认可?

质疑回复：不予认可，本项目为花卉(项目内容须包含花卉、时令草花)栽植及养护项目，所要求的加分业绩或荣誉或奖项也需为花卉(项目内容须包含花卉、时令草花)栽植及养护项目。

质疑事项四：招标文件-第四章评标方法和标准(综合评分法)-2.4详细审查-人员配备中要求“2投标人拟派工作人员(除项目负责人外)具有花卉工或花卉园艺工职业技能等级证书，每提供一个得2分。本项满分4分。3投标人拟派工作人员(除项目负责人外)具有园林植保工职业技能等级证书，每提供一个得2分。本项满分4分。

注:以上要求提供的证书须提供扫描件，一人多证的不累加得分，拟派工作人员须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标文件递交截止时间前近三个月任意一个月的养老保险证明或投标人已为其缴纳社保的承诺(格式自拟)，供应商申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明，退休人员须提供相关证明材料。”

问:我公司提供住建部门颁发或住建部门备案授权机构颁发的花卉工或花卉园艺工证书、园林植保工证书，且在住建部住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统中可查询，是否予以认可?

质疑回复：不予认可，本项目要求的是具有花卉工或花卉园艺工职业技能等级证书，而住建部门颁发或住建部门备案授权机构颁发的是职业培训合格证，与本项目实际采购需求以及证书要求不符。

质疑事项五：企业业绩、项目负责人业绩均强制限定仅花卉、时令草花栽植养护项目，常规综合园林绿化栽植养护、公园整体绿化栽植项目不予认可。市面上绝大多数园林养护项目均为乔灌草花一体化综合养护，单独仅做草花花卉专项养护的项目数量极少，市场存量业绩稀缺。该限定条件大幅抬高业绩得分门槛，绝大多数本地中小型园林养护单位无法满足得分条件，变相缩小竞争范围，存在排斥潜在投

标人情形。

质疑回复：本项目为花卉(项目内容须包含花卉、时令草花)栽植及养护项目，所要求的加分业绩或荣誉或奖项也需为花卉(项目内容须包含花卉、时令草花)栽植及养护项目。

质疑事项六：企业业绩与项目负责人业绩不可共用同一项目，双重业绩门槛叠加，投标人需同时储备两套完全独立的花卉专项栽植养护业绩，进一步加重中小企业投标成本与业绩压力，不符合政府采购促进中小企业发展相关政策要求。

质疑回复：招标文件对企业业绩、项目负责人业绩单项最高提供数量均控制在 2 个以内，符合《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）第十八条“同类业绩一般不超过 2 个”的规范要求，企业业绩考察单位花卉养护综合履约能力，项目负责人业绩考察管理人员独立现场管控经验，两项评审指向不同履约要素，分开使用业绩是为客观区分两类实力，贴合本项目精细化花卉养护服务实际需求。

质疑事项七：人员配备满分12分，分三类技能证书单独计分，每类满分4分，单人多证不叠加计分，需分别配备多名持证人员才能拿满分值。本地普通园林养护企业很难同时配齐花卉园艺师、花卉工、园林植保工三类持证人员，持证人力成本高，客观上抬高投标准入成本，对中小微园林企业形成竞争壁垒。

质疑回复：本项目并非简单基础绿化养护，服务范围包含花卉栽植、花期养护、花卉造型管理等全流程作业，对应需要花卉园艺师、花卉工、园林植保工三类专业技术人员分工履职，三类证书均为国家职业目录内正规园林类职业技能证书，评审因素与项目履约服务质量直接相关，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 87 号令）第五十五条“评审因素应当与投标人提供服务质量对应” 的要求。

质疑事项八：招标文件-详细审查-人员配备项“3投标人拟派工作人员(除项目负责人外)具有园林植保工职业技能等级证书，每提供一个得2分。本项满分4分。”

问：上述要求的园林植保工职业技能等级证书，我公司提供植保工职业资格证书，是否予以认可?

质疑回复：不予认可，本项目为花卉(项目内容须包含花卉、时令草花)栽植及养护项目，植保工无法满足本项目的服务需求。

质疑事项九：针对第四章评标办法中，投标人获得的花卉相关的荣誉或奖项的，只提供表彰证书，无项目合同是否认可?

质疑回复：予以认可。

质疑事项十：招标文件第四章 评标方法和标准(综合评分法)--详细审查--技术资信分(90分)-投标人奖项-自2023年 07月 01 日起至投标截止时间止，投标人获得县级及以上人民政府或相关行政(或事业)主管部门颁发的花卉相关的荣誉或奖项的，提供一个得2分，本项满分2分。

注:投标文件中须提供项目合同、荣誉证书(获奖证书或颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图)，项目承接时间以合同签订时间为准。

问：招标文件明确加分项为花卉相关的荣誉或奖项花境是以观赏花卉、时令草花、开花苗木为核心载体的景观工程，赛事全程围绕花卉设计、花卉栽植、花卉养护、花期造景开展实操评比，赛事主题、参赛作品全部以花卉为核心内容，属于花卉专项赛事奖项。请问我司提供合肥市花境技能竞赛由合肥市林业和园林局(市级园林绿化行政主管部门)、合肥市总工会联合主办的花园景观竞赛相关的奖项是否给予认可?请明确!

质疑回复：予以认可。

质疑事项十一：请问我司提供县级及以上人民政府或相关行政(或事业)主管部门颁发的综合管养项目相关荣誉或奖项。项目合同中包含花卉或草花等栽植及养护相关的服务内容是否给予认可?请明确!

质疑回复：不予认可，本项目为纯花卉(项目内容须包含花卉、时令草花)栽植及养护项目，所要求的加分荣誉或奖项也需为纯花卉(项目内容须包含花卉、时令草花)栽植及养护项目。

提交投标文件截止时间、开标时间和地点变更为：2026年08月06日09点30分（北京时间） 地点：明光市公共资源交易中心（祁仓路98号明光市经济开发区管委会大楼)第一开标室。

更正日期：2026年07月22日

三、其他补充事宜

此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解！如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：明光市园林绿化管理所

地址：明光市龙山大厦7楼

联系方式：18055005809

2.采购代理机构信息

名  称：江苏金赛工程项目管理有限公司

地  址：南京市江北新区江浦街道浦口大道路28号万汇城北区05幢1单元501室

联系方式：15385041491

3.项目联系方式

项目联系人：娄伟健、李娜娜

电话：18055005809、15385041491

附件信息：

• 0722招标文件-明光市2026-2029年城区鲜花更换项目