一、项目基本情况

1.项目编号：B3S[2026]310号

2.项目名称：第三师图木舒克市2026年度综合调查项目

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额：840000.00元

5.标项划分：

标项一编号：B3S[2026]310号-01

标项一名称：第三师图木舒克市2026年度综合调查项目（内业调查）；

标项二编号：B3S[2026]310号-02

标项二名称：第三师图木舒克市2026年度综合调查项目（外业举证）

6.最高限价：标项一：410000.00元；标项二：430000.00元

7.采购需求：标项一：内业变更调查工作。2025年和2026年内业变更调查。制定年度变更调查实施方案。利用年度正射影像图与上一年度变更调查数据库和正射影像进行比对，内业提取疑似建设变化图斑、疑似拆除图斑；监测耕地变化状况，内业提取疑似耕地变为林地、园地及坑塘等非耕地的变化图斑；监测园地、林地及草地变化状况，内业提取疑似园地、林地及草地变为耕地、坑塘、草地等变化图斑；监测“三调”数据库中的临时用地、推堆土、拆除未尽、批而未用、光伏用地等单独图层以及持续跟踪图斑范围；内业提取变化图斑，判断变化地类；结合年度国家下发卫片执法图斑、地理国情监测等其他专项监测项目发现的其他地表影像变化图斑。将提取的变更图斑数据，结合部综合监管平台中的用地管理信息、上一年度国土变更调查未修改的未更新图斑、各类自然资源管理信息矢量数据，套合在正射影像图上，制作团级季度变更外业调查工作底图 ，全面掌握年度地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土利用数据库，形成年度国土变更调查成果。

标项二：外业变更调查举证。对“团级底图”中所有的外业调查图斑及自然资源管理涉及的地块，应实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村、采矿用地、特殊用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况；对影像未能反映的新增地物进行补测；确定上一年度数据库中的城市、建制镇、村庄、临时用地、推堆土区、光伏板、拆除未尽等单独图层范围变化情况。对内业提取的变更图斑开展实地调查举证工作。在开展外业调查时，应使用带卫星定位和方向传感器的设备，利用兵团“互联网”举证平台，对需举证的图斑地块拍摄包含实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，上传至统一举证平台。

8.合同服务履行期限：标项一：2026年10月30日之前，完成变更数据整理，形成年度变更调查成果数据库增量包，提供技术服务直至最终成果通过国家验收。

标项二：2026年9月30日之前完成实地举证。

9.本项目是否接受联合体：□是☑否

二、申请人的资格要求

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；供应商为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；供应商是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。

（2）提供了符合招标文件要求的《兵团政府采购供应商信用承诺函》。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无，本项目为非专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：供应商需具备国家行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书。

4. 其他资格要求：

（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（3）供应商的信用行为：在资格审查阶段经查询，未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”其中之一。如有以上不良信用记录之一的，其响应无效。

三、获取采购文件 

1.时间：2026年5月1日至 2026年 5月11日。

2.地点：兵团政府采购电子交易云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）。

3.方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请，免费获取电子采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

4.售价：0元。

四、响应文件提交

1.截止时间：2026年5月14日11时00分（北京时间）。

2.地点：通过政采云平台“投标客户端”选择项目分包文件递交页面进行递交（上传）。

五、开启

1.时间：2026年5月14日11时00分（北京时间）。

2.地点：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开评标管理-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目实行网上响应，采用电子响应文件。

2、各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与兵团区域电子开评标的供应商，可访问兵团政府采购网-办事指南-操作指南-CA证书办理操作指南或点击链接：http://ccgp-bingtuan.gov.cn/site/detail?parentId=189171&articleId=CZ0bD526ZE+CHX5isJvt0w==&utm=site.site-PC-4840.633-pc-websitegroup-secondlevelpage-front.1.2e96d52081d811eebbd67dd2372c0b9a自行进行申领。

3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云“投标客户端”时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。

4、为了保证项目实施质量，本项目兼投不兼中；即同一供应商对本项目标项一/标项二不可兼中兼得。如同一供应商并列2个标项第一，则由供应商自行选择一个标项实施，另一个标项按照评审得分顺序顺延。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：新疆生产建设兵团第三师自然资源和规划局

地址：图木舒克市中兴东街1号

联系方式：王官杰、15009991032

2.采购代理机构信息

名称：新疆锦辰工程项目管理有限公司

地址：新疆图木舒克市前海东街17号翠景园3号楼2-2

联系人：姚国兵

联系电话：18196835521

3.项目联系方式

项目联系人：姚国兵

电话：18196835521

4.同级政府采购监督管理部门

名称：第三师图木舒克市财政局

地址：新疆图木舒克市中兴东街1号

联系人：张玉坤

监督投诉电话：0998-5701168