★履约期限:1 年,从项目服务达到交付标准并经验收通过之日起计算。(采购方根据前端数量和服务质量进行考评统计后支付服务费,双方合作良好且无异议,可续签二年,总体服务最多不超过三年。)
★履约地点:阜新县
★付款方式及条件:
1.2026年12月30日前,完成合同全部服务建设内容,前期体系完成后,运维工作需实现单点设备月在线时长(单位为“分钟”)达到上级要求的,进行付费。
2.从项目验收通过正式交付服务之日起,每满365日为1个年度支付周期。付款时间为:采购方收到合同双方签字盖章的年度服务考核单、服务费扣除确认单、服务费支付申请、等额增值税发票后,20个工作日内向供应商支付按实际考核结果的12个月运维服务费。(具体按照财政资金拨付进度支付)
★验收标准:
验收标准:按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》【辽政采(2017)603号】规定执行。
验收程序:采购人组织
验收报告:采购人出具
组织验收主体:本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
包组编号:001技术服务需求
一、项目概述
阜新县公安局智能监控整合联网服务项目(以下简称项目)采用政府购买服务的形式,根据前端数量和服务质量进行考评统计后支付服务费。
1、供应商需要根据采购人提供的设计原则及原勘察设计点表,对所有符合要求的点位进行勘察设计,给出详细设计图纸,及点位一机一档材料(包括设备箱整体规格、箱内设备品牌型号、监控设备品牌、监控设备型号、监控设备参数、监控设备IP、镜头内设参数、点位坐标、通道名称、编号、编码等)。
供应商负责合同期内的项目整体运行维护工作,运行维护范围包括本项目涉及的系统设备、软件设施、传输线路、机房设备等涵盖的所有相关内容。如因供应商提供的设备、材料、服务以及施工质量问题引发的安全问题、事故及连带经济损失责任由供应商自行承担,采购人不承担连带责任。
2、整合沿街商家店铺、居民住户、企事业单位出入口的视频感知设备,且能够覆盖门前人行通道区域,实现对途经路人的人像、人体图像抓拍。
3、整合视频设备位置参考:高度2.5-6米,抓拍距离8-14米,应能正对人脸上下不超过25度,左右不超过30度,脸部照度应达到200lux,应避免反光、强光或阴影现象。(但根据实际情况,高度、距离以能够最佳角度抓拍大人像人体的位置为准,不局限于参考数据)
4、中标人在视频设备整合过程时,需要与商家、单位、个人住户签订合作协议,明确用电、用网情况,以及免费为商户等提供相关视频监控运维、视频流存储等相关服务内容,确保整合的视频设备在服务期间安全稳定使用。
5、中标人在整合视频设备过程中,要遵守市政相关管理规定,避免飞线、影响建筑物使用功能和外观形象;要与商户、单位、个人住户积极沟通、文明调整设备,避免发生冲突和不良社会影响,保证不影响商家、单位、个人住户正常生产生活的前提下,找到最优、最合理的位置调整设备,涉及打孔、挖沟、支臂、走线等行为,务必做好恢复修缮工作,切实做到视频监控抓拍角度最佳,商户商家最满意。
6、按照《公共安全视频图像信息系统管理条例》规定,中标人要根据采购人的要求,适时制作、粘贴视频监控提示标识,便于服务群众,服务警务工作。
二、技术指标:
1、中标人整合的视频抓拍设备,相机像素应不低于400万像素,视频编码满足H.264及H.265。抓拍图片要求:人脸抓拍图片:180*180以上像素,照片双眼瞳距要求30像素以上,照片大小不得小于5KB或大于3MB。全景照:1920*1080以上分辨率,照片大小不得小于5KB或大于3MB。
2、中标人提供不低于305个指定位置的抓拍图片数据,确保每月所指定位置99%以上有合格数据上传,所有指定点位有稳定足量、标准规范的数据上传至采购人单位。稳定足量包括:不能中断等。标准规范包括:符合采购人要求数据格式、标注、校时、角度等。
3、中标人将指定位置路人的人像、人体图像数据在互联网平台汇聚后,再通过专网链路传输至公安视频专网平台。
4、中标人提供能够图片的算力服务,用于对抓拍图片进行结构化处理,能够对抓拍的人像、人体进行特征值提取,部署的图片数据治理清洗软件要与公安人像系统保持一致,图片数据参数要能与公安系统所需数据参数对应。
5、中标人提供数据要符合阜新公安现有系统接入要求和接入能力,需提供达到以下服务器基本参数以上的处理能力服务器用于数据摆渡。
| 产品模块 | 配置参数 | 数量 |
| 服务器 | CPU:不低于4核内存:不低于32G DDR4硬盘: 不低于8T | 根据前端数量、传输带宽和后台应用平台接口等,自行确定 |
6、中标人不用存储抓拍图片,抓拍图片及时传输至公安视频专网系统,由公安机关存储。
7、中标人提供的专网链路传输要能保证视图数据顺畅传输。
8、基于数据安全性问题,中标人不能将采集的数据转卖、使用、泄露给其他单位(个人),要签订保密协议,如果在数据搜集、处理、传输等环节中存在影响数据安全的上述行为,承担违约责任,涉及违法犯罪行为,公安机关追究刑事责任。
9、中标人提供人像人体数据需满足《公安视频图像信息应用系统》(GA/T 1400-2017)技术要求,视频流数据对接需满足《公共安全视频监控联网系统信息、交换、控制技术要求》(GB/T 28181-2016)。抓拍人像人体图片应整体清晰,无拖尾、抖动等运动模糊现象。
10、中标人在每处监控适当位置提供安装监控区域提示牌,参考样式如下:
三、运维管理要求:
1、平台系统维护:中标人负责互联网端平台系统运维管理,利用商户原有网络实现数据汇聚,并按照采购人要求将所需图片、视频推送至公安视频专网平台,确保24小时稳定运行。
2、图片质量维护:中标人需制定完善的数据质量保障措施,确保数据的实时性、准确性和完整性;要按照公安机关标准要求,通过先进的技术手段和严格的管理流程,对抓拍数据进行实时监控和处理,保证信息标注清晰、准确,设备始终保持实时在线,数据传输无丢失。
3、前端点位维护:组建专门维护队伍,实行24小时保障制度,提供服务热线,对前端整合视频设备在线情况、图片质量实时监测,自动提报故障点,并在6小时内完成故障修复,保证在95%以上。
4、项目实施计划:中标人要制定详细工作方案,有效推进符合采购人要求的社会面视频抓拍设备实施整合。
5、统筹管理视频:对互联网内视图汇聚整合平台进行统筹管理,设置专属密码,图像数据的所有权归采购人,未经允许不准对图像数据进行操作,确保数据不泄露,安全稳定。
其他
本项目涉及的视频图像数据汇聚平台系统、前端设备、联网整合、运维团队,数据安全和专网链路等费用均由中标人承担。采购人按季度支付视图数据和视频流数据服务费,不再额外支付其他费用。
四、视频存储服务
中标人要提供视频录像存储,可以采取任何形式存储方式(云存储、前端卡、硬盘录像机)只要能满足采购人需求即可,不能降低商户网络使用速度,造成数据传输迟缓的不好影响。同时,能够保障商户使用视频录像,便于商户回看视频。
中标人要提供指定位置的实时视频流和不少于7天的视频录像数据。
中标人要提供现有点位进行接入测试。
附表1:前端监控采集服务数量明细(采购人有权根据实际情况调整位置)
| 序号 | 派出所 | 点位数 |
| 1 | 城 西 | 39 |
| 2 | 东 梁 | 28 |
| 3 | 化石戈 | 26 |
| 4 | 卧凤沟 | 19 |
| 5 | 伊马图 | 35 |
| 6 | 佛寺所 | 29 |
| 7 | 蜘蛛山 | 16 |
| 8 | 新民所 | 32 |
| 9 | 王 府 | 28 |
| 10 | 紫都台 | 27 |
| 11 | 七家子 | 26 |
| 总计 | 305 |