近年来，校园性骚扰案件屡见报端，从幼儿园到大中小学的校园都时有发生。校园性骚扰严重侵害学生身心健康、损害教师形象、破坏和谐安全的校园环境，使得家庭对学校和社会的安全感和信任感缺失。针对此现象，全国政协委员、全国妇联副主席甄砚在接受记者采访时表示，预防和制止校园性骚扰应成为平安校园建设的一项重要工作内容。　　

全国政协委员、全国妇联副主席甄砚

　　据上海市中学新生遭受性骚扰状况的调查显示，36.3%的中学生曾遭受过不同形式的性骚扰，其中性骚扰发生在校园内的占65.1%。另据对女大学生遭受性骚扰状况的调查显示，在调查的1200多名女大学生中，遭受过性骚扰的女大学生占44.3%；其中遭遇2次以上性骚扰的占46.3%，有60.4%的女大学生认为女大学生群体遭受的性骚扰情况严重。

　　校园性侵害为何多发？

　　甄砚告诉记者，学校之所以是性骚扰发生率较高的地方，首先是因为我国目前有关校园性骚扰的法律规范还不完善，校园性骚扰的防控机制缺失。

　　其次学校对性骚扰现象的重视程度不够，防治措施不力。据一项调查显示，90%以上的学校没有专门的性骚扰预防的培训课程，很多女生在碰到性骚扰时束手无策。有些学校在收到性骚扰举报后，往往采取息事宁人的做法。

　　再而性骚扰行为人和受害人之间不平等的权力关系以及受中国传统文化的影响，受害者遭受性骚扰后往往不敢声张、不愿声张。

　　还有就是因为受“家丑不可外扬”等传统观念的束缚，受害者的家长也采取遮丑的态度，不敢或不愿去揭发骚扰者的行为，这恰恰纵容了施暴者。

　　如何斩断校园性骚扰的黑手？

　　“校园性骚扰是严重侵犯妇女和女童、也包括男童人身权益的违法犯罪行为。对此我国法律政策作出明文规定。虽然已出台了一系列预防和制止校园内性骚扰的法律政策规定，但仍然没有得到有效遏制，并有蔓延的趋势。”甄砚表示。

　　她建议，因将预防和制止校园性骚扰纳入平安校园建设。具体来说，一是出台专门的规定，明确校园性骚扰的定义和责任主体，规定预防和制止校园性骚扰的宣传教育措施，明确校园性骚扰行为的投诉受理部门和处理程序，规定对实施性骚扰行为者的惩罚措施及对性骚扰受害人提供帮助等，并对各级各类学校预防和制止性骚扰工作提出明确要求。

　　二是要将禁止对学生实施性骚扰等纳入师德建设的内容之中。

　　三是要对《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》的落实情况，以及对《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》的执行情况，开展全面督查，及时发现问题，研究出台改进措施。

　　四是要进一步加强校园性骚扰宣传教育工作。编印针对不同年龄段学生、家长、各级各类学校教师的性骚扰防治培训教材或资料，并广为散发。探索将预防和制止性骚扰的知识纳入各级各类学校的课程之中。在教师的入职培训中纳入防治性骚扰的相关内容。