日前，财政部办公厅主任、新闻发言人欧文汉在接受中国政府网专访时表示，预算报告中提出，要加快推进政府购买改革。政府购买服务，说的是政府掏钱向社会机构购买公共服务。政府购买服务并不是一个新生事物。早在上个世纪九十年代，上海就开始探索采用这种模式。近年来，各界关于政府行政成本和效益居高不下的思考越来越深入。党的十八届三中全会《决定》指出，“推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制。”按照这一精神和国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，2014年以来，财政部会同有关部门积极推进政府购买服务改革。总体上看，全国已形成推进政府购买服务改革的良好氛围和机制，改革试点工作效果较好。

　　推广政府购买服务，主要是为了打破公共部门在公共服务提供中的垄断地位，鼓励社会力量参与，引入竞争机制，促进公共服务质量和效率的提高。可以看出，政府提供公共服务的职责是没有变的，只是变化了提供方式。在新的方式下，政府的职责并没有削减，仍然是提供公共产品的主体，公共服务是否提供到位、质量如何、成本高低、老百姓是否满意等，所有的管理责任仍然集于政府一身。所不同的是，政府的角色发生了转变，政府从公共服务的直接生产者转变为安排者，变“划桨”为“掌舵”。

　　为了确保政府全面正确履行职能、避免出现“卸包袱”现象，从改革起步阶段，中央就明确要求，既要通过政府购买服务，推动政府简政放权，防止“大包大揽”；也要确保政府全面正确履行职能，防止将应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务项目推向市场。