加速构建和完善老年人养老和医疗服务保障体系，已成为社会关注的重大现实问题。政府要把“社区、居家养老”列入社会发展计划，设立“社区养老”专项资金，逐步加大拨款资助力度，并确立逐年递增的财政投入机制。