推广应用PPP投资模式，吸引社会资本进入基础设施建设和公共服务领域，对推进节能减排示范项目，控制、化解政府性债务，缓解财政支出压力，提高公共产品的供给效率具有重要意义。近期按照财政部有关通知的要求，并结合财政部发布的《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》，陕西省铜川市财政局快速行动，采取有力措施，积极推动PPP融资模式在我市的推广应用工作。

　　一是加强沟通，上下对接，全力做好PPP模式学习推广。组织人员参加省厅组织的PPP模式理论学习，并将财政部、及省厅最新政策学透，掌握PPP模式的重点支持方向和推广思路。并由分管局长带领相关人员，亲赴财政部、了解掌握国家对PPP模式的最新政策支持方向，全面部署全市推广应用PPP模式工作，要求各区县高度重视并认真做好PPP模式推广运用工作。同时，与市发改、住建等部门加强沟通，做好前期准备工作，为PPP投资模式顺利推进营造良好氛围。

　　二是结合实际，筛选项目，做好PPP项目申报准备工作。组织开展存量债务项目筛选工作，聘请专业团队，选取适合采用PPP模式的优质项目，推荐列入财政部试点。同时，梳理拟采用PPP模式的新增项目，优先支持城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、城市公交枢纽站点、医疗和养老服务设施等领域，将以“使用者付费”为基础、定价灵活透明、政府有能力补贴的项目纳入PPP项目库。并对华能照金电厂南市区集中供热、市公交公司公交枢纽总站建设等项目进行对接，力争尽快纳入我市第一批PPP投资示范项目，上报财政部。

　　PPP模式作为一项财政部力推的重要机制体制变革，原则上，项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本承担；法律、政策和最低需求等风险由政府承担；不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。PPP模式是化解地方政府存量债务的新型手段，是未来财政支持投融资模式发展的新方向。下一步，市财政将充分对全市涉及供水、供暖、污水处理、垃圾处理、环境综合整治、交通、新能源汽车、地下综合管廊、医疗、体育等涉及公益事业的项目进行调研。抓住国家政策机遇，用好用活PPP投资方式，为进一步推动我市各项基础设施建设探索新的融资渠道。