天长市卫生局数字化X线摄影系统（DR）设备采购项目招标公告（代招标文件）

天长市卫生局数字化X线摄影系统（DR）设备采购项目招标公告（代招标文件）

项目编号：TCZBCG-20140091-2

采购人：天长市卫生局

联系人：吴舒、胡学云

联系电话：13605500686、13955076699

代理机构：安徽永信工程咨询有限公司

地址：安徽省天长市天康大道北侧天天玩商务楼西栋五楼

联系人：查士平

联系电话：0550-7306869、18755093216

安徽永信工程咨询有限公司受采购人委托，对天长市基层医疗卫生机构医疗设备进行国内公开采购，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。现将有关事项说明如下：

一、项目概况

1、货物清单

具体货物清单及技术参数见下表：

数字化X线摄影系统（DR）技术参数及要求

   1、大型数字化X线拍片装置及配套设备共1套，产品包括：

2、技术参数

1.同品牌只允许一个授权、一个方案；多个授权、多个方案的按无效投标处理。

2.投标时必需提供原厂或区域总代理针对本次项目授权的原件；

3. 标注“★”参数必需满足，不满足按无效投标处理； 标注“※”参数超过三条以上不满足的按无效投标处理；未标注“★、※”参数超过五条以上不满足的按无效投标处理。

2、质量要求

报价人提供的货物应是全新、原装、正宗合格正品，完全符合国家规定的质量标准及厂方的标准，供货时必须并附产品原产地证书、合格证及其他相关的资料。货物完好，物品配件齐全。

3、质保要求

（1）中标人须派有经验的技术人员到现场进行安装，安装中所需全部工具由中标人自行提供。

（2）质保期限如果技术参数中没有明确要求的应不低于原厂家的承诺。若能提供其他更优质的服务，可在服务承诺中自行提供。

4、交货时间

交货时间：合同签订后10工作日内供货安装完毕。

5、供货地点

天长市铜城镇中心卫生院

6、付款方式

付款方式：货物全部进场并安装完毕且验收合格后付至合同价款的95%，余款作为质保金，所供货物无质量问题一年后付清。

二、投标人应具备的条件

投标人须具备以下资格：

（1）投标人具有独立法人资格生产厂商或授权代理商或授权经销商，具有履行本项目的能力。

（2）投标人具有医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证，所投医疗器械须具有医疗器械注册证（含附表）；

（3）企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违纪记录；

（5）不接受联合体投标。

三、报价及报价函要求

1、报价要求

（1）本次招标报价设置最高限价。投标人总报价不得高于最高限价，否则按无效投标处理。

最高限价为：人民币叁拾伍万捌仟元整（￥358000元）

（2）投标人只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价的将不被接受；

（3）投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变；

（4）本次采购报价投标人必须按采购人发布的采购清单中的设备名称、单位、数量不变进行报价、合价，不得漏报，否则按无效标处理。如总价与单价不符时，以单价为准，修正总报价，除非评标委员会认为单价属明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。结算时，以所报的产品综合单价×相应的实际供货数量进行结算；

（5）投标报价应以人民币报价，是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。

（6）采购人保留货物清单数量调整的权力。

2、招标代理费

中标人需支付给交易中心的交易服务费1000元；需支付给招标代理机构招标代理服务费人民币2000元，以上费用由中标人在领取中标通知书前支付，投标人在报价时需考虑此部分费用。

3、投标文件的组成及密封

3.1投标文件组成

 （一）资格证明材料

（1）法定代表人身份证明和本人有效身份证复印件(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证复印件)；

（2）年检合格的营业执照副本复印件；

（3）税务登记证副本复印件；

（4）企业组织机构代码证副本复印件；

（5）医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证复印件；

（6）所投医疗器械须具有医疗器械注册证（含附表）复印件；

（7）中国人民银行基本账户开户许可证复印件。

（二）投标报价文件

（1）法定代表人身份证明或授权委托书（见资格证明文件格式）

（2）诚信投标承诺书（格式见附件）；

（3）投标函（格式见附件）；

（4）报价清单（格式见附件）；

（5）详细的货物品牌、规格、型号、技术参数等（附技术参数响应表、货物明细表，格式见附件）（未按要求提供的，报价文件将按无效报价处理）；

（6）原厂或区域总代理针对本次项目授权原件；

（7）产品的技术支持及售后服务承诺（投标自行承诺，必须满足本文件要求）；

（8）投标人认为需要提供的其他材料。

3.2原件组成（按文件要求携带至现场）：

（1）法定代表人身份证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)；

（2）年检合格的营业执照副本原件；

（3）税务登记证副本原件；

（4）企业组织机构代码证副本原件；

（5）医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证原件；

（6）中国人民银行基本账户开户许可证（复印件加盖本单位公章或原件均可）。

3.3投标文件的份数和签署

（1）投标文件的份数为：正本一份，副本二份；

（2）除按招标文件中规定格式要求签字盖章外，其余部分每页均需加盖投标人印章。

3.4投标文件的密封：

①法定代表人有效身份证原件(如为委托代理，则改为被委托人有效身份证原件)原件由投标人手持，开标现场查验确认；

②资格证明材料(正本1份、副本2份)密封于资格证明档案袋内；

  投标报价文件(正本1份、副本2份)密封于报价文件档案袋内。

③法定代表人身份证明原件(或法定代表人授权委托书原件)、营业执照副本、税务登记证副本、企业组织机构代码证副本、医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证、中国人民银行基本账户开户许可证等原件必须单独密封于另一档案袋，随投标文件一同递交。未密封或未按时递交的都将被拒收。

④投标文件的密封袋应在封口处加盖投标人印章，在封面上标明袋内材料名称、采购人名称、项目名称、投标人名称和地址及“于2014年10月27日15：00分之前不得开启”的字样。否则，该投标文件可能将被拒绝。

4、投标文件提交的收件人、截止时间及地点

收件人：查士平

投标文件提交时间：2014 年10月27日14：30分

投标文件提交截止时间：2014 年10月27日15：00分

地  点：天长市新河北路85号(原法院内)天长市招标采购交易中心开标二室

采购人在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

投标人在递交标书前，请将招标文件费用200元，在开标现场交纳给代理机构，否则不予接受标书（售后不退）。

5、开标时间及地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：天长市新河北路85号(原法院内)天长市招标采购交易中心开标二室

6、招标文件的澄清与修改

（1）任何要求澄清招标文件的投标人，均应于2014 年10月19日17时前将疑问内容一致的电子版发至下述邮箱：ahyxgczx@163.com。逾期不予受理。

（2）采购人（或其委托的代理机构）对招标文件进行的澄清、更正或更改，将于2014年10月20日17时后在天长市招标采购网（www.tczbcg.com）上发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。采购人（或其委托的代理机构）不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。

四、投标保证金

投标保证金人民币3500元

上述保证金必须在2014年10月27日15时00分前由投标人基本账户转入天长市招标采购交易中心账户，不接收汇票，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间，开标时由天长市招标局监督人员向评委提交投标人投标保证金交纳情况表，由评委按本招标文件要求，审查确定投标保证金交纳是否符合招标文件的规定。未按规定交纳投标保证金的，其资格审查不合格。保证金转入下列账户之一：

（账户一）收款单位： 天长市招标采购交易中心

开户银行：中国工商银行天长三圣支行

账    号： 1313202009026481808

（账户二）收款单位：  天长市招标采购交易中心

开户银行：  中国建设银行天长支行

账    号：  34001737108059556666

（账户三）收款单位：  天长市招标采购交易中心

    开户银行：  邮储银行天长支行

账    号：  100370045380016666

交纳保证金时须在交易附言中注明“数字化X线摄影系统（DR）设备采购”投标保证金。

各潜在的投标人在递交保证金时请慎重考虑，凡交纳保证金后无正当理由不参加开标会议、不递交投标文件，将视为干扰招投标秩序的不诚信行为，保证金将予以没收，且一年内不得参与天长市招标采购交易中心的招投标活动。

中标人的投标保证金在与采购人签定采购合同后无息退还，履约保证金为中标价的10%。

未中标报价人的投标保证金在中标通知书发出后5日内无息退还。

五、开标程序

开标会议由代理机构主持，并按下列程序进行开标：

1、由招标采购管理局监督人员宣布开标纪律；

2、由投标人代表检查投标文件的密封情况；

3、监督部门对各投标人的法定代表人或委托代理人到场情况按照投标文件递交的先后顺序进行验证确认；

4、由代理机构工作人员在监督部门的监督下将各投标人资格证明文件及原件报送至评标室，交于评委拆封评审；

5、宣读资格审查合格的投标人名称，由主持人按照投标文件递交的先后顺序当众拆封资格审查合格的投标人的报价文件，宣读投标人名称、投标报价和其他主要内容，由投标人的法定代表人或委托代理人签字确认后，由代理机构工作人员在监督部门的监督下报送至评标室；

6、宣布中标候选人情况；

代理机构要对开标过程进行记录，并存档备查。

六、成交原则

1、评标委员会由采购人依法组成。

2、由评标委员会对各投标人资格证明文件及原件进行审验，审验不合格者其报价将被拒绝。

3、由评标委员会确认各投标人资格均符合本招标文件要求后，推荐经评审合格的投标报价最低的投标人为中标候选人。若最低报价出现两家或两家以上相同时，将由采购人随机抽取确定中标候选人。如所有投标人的投标报价均高于或等于最高限价，则由采购人宣布招标失败。

4、定标：中标候选人名单公示3天后，若采购人未接到投诉或招投标监督管理部门未通知采购人在招标投标活动中有违法行为的，方可确定为成交供应商。

5、该项报价一经认可，即为签约的合同价。投标人一经做出报价，即为不可撤回。否则，该投标人在今后一年内不得参与天长市招标采购交易中心的所有招投标活动。

6、投标人提交的报价函，将作为合同的组成部分。

七、投标文件有下列情形之一的，应按无效投标处理：

1、投标人不具备招标文件规定的资格要求的；

2、投标人超出营业范围投标的；

3、未按招标文件格式要求签字盖章的；

4、投标文件中重要实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

5、未按招标文件要求提交投标保证金的；

6、投标人改变或遗漏清单中材料品种、数量的；

7、投标函总报价与投标报价表总报价不一致的；

8、投标报价高于或等于最高限价的；

9、投标有效期、交货时间、质保期、技术参数等重要商务条款不能满足招标文件要求的。技术参数表中标注“★”参数必需满足，不满足做按无效投标处理, 标注“※”参数超过三条以上不满足的按无效投标处理。未标注“★、※”参数超过五条以上不满足的按无效投标处理。

10、同品牌只允许一个授权、一个方案；多个授权、多个方案的按无效投标处理。

投标报价修正方法：数量与工程量清单的数量不一致的，以招标文件中工程量清单为准，并修正总价；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

按上述方法修正（经投标人确认）后的总价作为评标的依据，投标人拒绝签字确认的，按无效投标处理。

八、其他事项

1、投标人报价前应自行对项目现场和周围环境进行勘察，以获取编制报价文件和签署合同所需的资料，勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。投标人因自身原因未到现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，投标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的附加要求。

2、中标人不得在成交后将成交项目转包给其他企业法人或自然人，否则采购人有权终止合同。

3、投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购人报经监管部门批准后，可现场变更为竞争性谈判或者单一来源方式采购，或者终止采购活动。本次招标文件中对供应商资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为竞争性谈判或者单一来源方式采购的基本要求和谈判依据。原评标委员会改为谈判小组，并根据政府采购法等法律法规进行谈判，按照“符合采购需求，质量服务相等且报价最低”的原则确定成交供应商。参加投标的供应商，根据自愿原则，选择参加竞争性谈判或单一来源方式采购。

4、当中标人因弄虚作假不能确定为供应商或不能履行合同，货物供应未能按原计划进场，延误时间超过48小时或货物因规格、质量达不到招标要求标准而导致退货机率太大而影响进度的，采购人有权取消其中标资格并没收其履约保证金。

5、中标人的履约保证金待工程全部完成，经业主及相关单位验收合格后一个月内一次性无息退还。

九、材料采购合同（部分参考）

采购人：                                 （以下简称为甲方）

供货方（报价人）：                         （以下简称为乙方）

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律规定，甲乙双方在自愿、平等、公平、诚实信用的基础上，就（以下简称为货物）采购事宜协商订立本合同。
　1、使用货物概况
　　（1）货物名称：_________________________________
　　（2）供货地点：_________________________________
　2、货物的基本情况

3、验收：

（1）货物按要求运到指定地点后，由甲方组织相关单位验收，对不符合规定的规格及质量要求的，采购人有权要求在规定的时间内予以更换。

4.   工程价款的支付

(1)  工程预付款：不预付。

(2) 工程款支付：货物全部进场并安装完毕且验收合格后付至合同价款的95%，余款作为质保金，所供货物无质量问题一年后付清。

5   合同价款及调整

(1)  本合同价款采用固定单价合同确定

(2)  结算价=中标价±供货数量变更×综合单价±合理索赔。

6、其他

1本合同未尽事宜，双方协商确定；

2本合同一式   份。甲、乙双方各执贰份，自签字盖章之日起生效。

甲方：                             乙方：

法定代表人                         法定代表人

或委托代理人：                     或委托代理人：

日期：                             日期：

附：投标书组成（格式文本）

1、封面

一、投标文件一（资格证明文件）

注明正本或副本

资格证明文件

（投标文件一）

        项目

项目编号  

投标人：                              （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                （签字）

        年        月        日

目   录

（1）法定代表人身份证明和本人有效身份证复印件(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证复印件)；

（2）年检合格的营业执照副本复印件；

（3）税务登记证副本复印件；

（4）企业组织机构代码证副本复印件；

（5）医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证复印件；

（6）所投医疗器械须具有医疗器械注册证（含附表）复印件；

（7）中国人民银行基本账户开户许可证复印件。

附件1

法定代表人身份证明或授权委托书

1、法定代表人身份证明

投标人名称：                                 

单位性质：                                    

地    址：                                    

成立时间：        年    月    日

经营期限：                                 

姓名：           性别：        年龄：＿  职务：       _

系                                （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：                 （盖单位章）

                                        年    月     日

2、授权委托书

本人     （姓名）系       （投标人）的法定代表人，现委托   （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 “       ”(项目名称、编号）招标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

委托期限：                               

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证明

                         投标人（盖单位章）：

法定代表人（身份证号码）：               （签字）

委托代理人（身份证号码）：               （签字）

              年    月    日

二、投标文件二（投标报价文件）

注明正本或副本

投标报价文件

（投标文件二）

        项目

                   项目编号          

投标人：                              （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                （签字）

                     年        月        日

目   录

（二）投标报价文件

（1）法定代表人身份证明或授权委托书（见资格证明文件格式）

（2）诚信投标承诺书（格式见附件）；

（3）投标函（格式见附件）；

（4）报价清单（格式见附件）；

（5）详细的货物品牌、规格、型号、技术参数等（附技术参数响应表、货物明细表，格式见附件）（未按要求提供的，报价文件将按无效报价处理）；

（6）原厂或区域总代理针对本次项目授权原件；

（7）产品的技术支持及售后服务承诺（投标自行承诺，必须满足本文件要求）；

（8）投标人认为需要提供的其他材料。