关于莆田市人民警察训练基地射击场馆设备采购及安装采购项目
质疑函的答复
（文号：PT[JJ]2014001-1质复）
各潜在投标人：
我司于2014年5月26日收到一家投标人递交的质疑函（用快递送达），现采购人对质疑函的内容答复并确认后，答复如下：
质疑问题一、该项目主要是公安局采购射击馆设备及安装，建成后供警员实弹射击训练用，使用的是军警的制式枪支，训练过程“涉枪涉弹”、涉及训练人员和设备的安全。投标供应商如具备“实弹靶场的相关资质”，对建成后的射击场馆的安全将更有保证；训练设备将更加符合公安的射击训练需求。
采购人答复：实弹靶场的相关资质不属于国家规定的强制性资质，根据闽财购[2007]6号文件中规定非国家规定的强制性资质、资格条件，或强制性谁要求，不可作为资格标准。故本点按谈判文件规定，不作更改。
质疑问题二、该项目（项目编号：FJLW20131111和FJLW20131111-1）招标时，对投标人是有“实弹靶场的相关资质”的要求的，后取消，我方认为不合理，该条款“投标供应商具备实弹靶场的设计或施工资质”应予以保留。
采购人答复：实弹靶场的相关资质或实弹靶场的设计或施工资质不属于国家规定的强制性资质，根据闽财购[2007]6号文件中规定非国家规定的强制性资质、资格条件，或强制性谁要求，不可作为资格标准。故本点按谈判文件规定，不作更改。
质疑问题三、该项目竞争性谈判按最低价评标法，财政部第18号令规定：“最低评标价法适用于标准定制商品及通用服务项目”。因为靶场行业的特殊性（各厂家的实力相差巨大、各家使用的技术和生产的产品都不一样），因此不属于“标准定制商品及通用服务项目”，不应采用“最低价评标法”，而是采用“综合评分法”。
采购人答复：根据财政部文件（财库[2007]2号）文件规定：三、统一竞争性谈判采购方式和询价采购方式评审方法采购人或其委托的采购代理机构采用竞争性谈判采购方式和询价采购方式的，应当比照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。故本项目采用最低价评标法，不作更改。
质疑问题四、目前莆田政府采购网的投标系统还在调试过程中，仅“PT[JJ]2014001”项目投标，我方上传工作就和网站后台人员一同工作两天以上的时间，使用时不断出错，至开标后，软件程序不断修改中，上传的文件无法正常解密阅读。招标文件规定“网上投标的文件由投标人负责正确性、完整性”，但投标人无法查询上传的文件是否正确、完整。如何让投标人查询上传的文件是否正确、完整？请完善该投标软件系统或让投标人有补救措施。
采购人答复：经咨询莆田政府采购网投标系统的软件技术人员，目前已在逐步完善投标软件系统，对于投标人要查询上传文件是否正确、完整也在完善中，投标人如在上传文件中使用出错等问题，请联系软件公司技术人员：涂先生/13599498184或刘先生/13959177416。
质疑问题五、 “PT[JJ]2014001”投标时，我方的网上投标文件不能解密，由后台人员使用时CA卡解密时，显示“非系统CA卡加密文件”；投标报价界面，填写完整后，点“报价”界面自动关闭，再打开软件，显示没有内容（上次项目投标的报价部分，均由后台工作人员帮助填写报价），是否是因为我方的CA卡为老的版本（金属壳的CA卡）？
采购人答复：经咨询莆田政府采购网投标系统的软件技术人员，此点问题已解决，投标人可在莆田政府采购网上采购须知中下载新的CA控件。如投标人再遇到此点问题，请联系软件公司技术人员：涂先生/13599498184或刘先生/13959177416。
质疑问题六、投标系统存在较大的漏洞，开标前，网站上可以看到各报名人的情况的，投标人名称、投标人、联系方式、报名时间等信息，现在是否已经完善系统？
采购人答复：经咨询莆田政府采购网投标系统的软件技术人员，此点问题已完善并解决。
质疑问题七、就以上第4、5、6点原因，是否可以采用更为安全的传统纸质投标？
采购人答复：按谈判文件规定请各投标人登录http://pt.fjzfcg.gov.cn:8081进行电子化投标，本次招标为网上招标并结合书面材料，书面投标文件将作为存档材料，投标供应商必须在莆田市网上政府采购系统中响应报价并提交网上投标文件。评标委员会只对网上政府采购系统中投标进行评审，特殊情况下由莆田市行政服务中心管委会决定是否启用另外提交的投标文件（含纸质文件）进行评标。本项目采购电子化投标。
质疑问题八、招标公告附件只有采购文件，没有“附件一、设计图纸、施工图等”是否完整？
质疑问题九、网上投标上传的文件，是否需要是投标文件盖章签字后的影印件？
采购人答复：网上投标上传的文件需要投标文件盖章签字后的影印件。
质疑问题十、招标文件要求“各投标人在网上报价成功后须将本单位的投标一览表打印出来”，但网上报价系统只有报价选项，没有打印选项，如何打印？
采购人答复：经咨询莆田政府采购网投标系统的软件技术人员，此点目前已正在完善，本项目投标人目前如不能正常打印，可按系统投标一览表自拟一份投标报价打印出来并加盖公章，或对网上报价界面进行截图后再加盖公章。
本通知为谈判文件的组成部分，对各投标方有约束力。
采购人：莆田市公安局 代理单位：福建省荔卫药械招标服务有限公司
2014年5月26日 2014年5月26日
