滁州市第二人民医院城南新院区

能耗与环境质量监管平台建设服务项目

编号：czcg201505-040

招标文件

招标单位：滁州市第二人民医院

日 期：2015年5月

目 录

一、投标须知.............................................................................................................. - 1 -

二、招标依据及内容.................................................................................................... - 3 -

三、招标文件.............................................................................................................. - 4 -

四、招标要求.............................................................................................................. - 5 -

五、招标答疑.............................................................................................................. - 6 -

六、投标文件.............................................................................................................. - 7 -

七、投标须知.............................................................................................................. - 9 -

八、评标办法............................................................................................................ - 13 -

九、服务合同主要条款.............................................................................................. - 14 -

十、投标文件格式..................................................................................................... - 15 -

十一、合同书范本....................................................................................................... - 0 -

投 标 邀 请 书

致：

1、现决定对该项目建设服务进行邀请招标，选定承包人。

2、本次招标项目的概况如下：

2.1招标范围：滁州市第二人民医院城南新院区能耗与环境质量监管平台建设服务项目。

标段划分：本工程施工招标划分 一个标段，资金已落实。

2.2工程地点：滁州市内

2.3要求工期：（具体工期按招标人要求）

2.4工程质量标准： 合格

3、如你方对本工程上述招标项目有意的，可向招标人提出投标申请，只有招标人许可的投标申请人才能被邀请参加投标。

4、招标文件获取时间：2015年5 月19 日18时前，上午8时～11时，下午15时至17时。招标文件获取地点：滁州市建设工程招标代理有限公司；

联系人：毕建华、13485501933。

5、投标保证金：1万元。（开标时现场交纳至招标人处）

招 标人：滁州市第二人民医院 (盖章)

办公地址： 滁州市市内

联 系 人：叶昌宝 联系电话：18005502920

代理机构： 滁州市建设工程招标代理有限公司(盖章)

办公地址： 长江商贸城B区3幢303室

联 系 人： 毕建华 联系电话： 13485501933

日 期： 2015年5月19 日

一、投标须知

一、工程概况

本项目名称为“滁州市第二人民医院”。建设地点：位于滁州市规划的城南新区南大门，东临永乐路，南靠醉翁路，西北临城市规划路。本项目总用地面积119595m²，总建筑面积118442.61m²。项目主体包括：门诊楼、医技住院楼、后勤行政楼及连接三栋建筑的风雨连廊。其中风雨连廊776.41m²。建筑基底面积14728.1m²。

1. 门诊楼

建筑性质：医疗建筑。建筑面积：31251.4m2。总建筑高度20.85m(4F)。结构体系：钢筋混凝土框架结构。

2. 医技住院楼

建筑性质：医疗建筑。建筑面积53881.8m2。总建筑高度：98.85m(23F)。结构体系：框架剪力墙结构。

3. 后勤行政楼

建筑性质：办公建筑。建筑面积：11036m2。总建筑高度：23.55m(6F)。结构体系：钢筋混凝土框架结构。

二、 主要内容如下：

完成滁州市第二人民医院城南新院区能耗与环境质量监管平台建设服务项

目。具体内容包括：

1、完成建筑能耗与环境质量监管平台建设的施工图深化设计，提出最佳方案；

2、根据施工现场实际情况，列出能耗监测所需设备采购数量清单、技术参数、规格型号等，配合招标人完成设备采购、指导施工单位对所采购设备进行安装，最后完成调试；

3、配合、指导招标人完成项目的线路布置、仪表安装及实施工作；

4、配合、指导招标人完成对能耗与环境质量监管展示中心平台建设及相关硬件产品的采购工作；

5、完成本项目能耗和环境质量监管平台系统建设与调试；

6、对现场水、电、气、环境质量、空调系统、电梯等参数的收集与处理；

7、提供绿色建筑运行标识评审所需的原始能耗数据记录。主要包括医院的电、水、医用气体、环境温湿度和CO₂浓度、空调机组运行参数等；

8、为招标方提供技术服务培训工作；

9、运行期间技术服务及维保内容：

能耗与环境质量监管平台建成后的每年技术服务与维保工作由中标单位（或中标单位指定的专业公司）完成，完成内容包括：能耗与环境质量监管平台运行维护、系统维护与升级、监管末端设备维护、每年提供两个季节的节能诊断分析报告、提出效能解决方案、运行过程中协助招标人完成对相关故障的排查工作并给出解决办法及专业技能培训等。

三、资格要求

投标人的法定代表人（或委托代理人）应当参加开标会议，投标人在开标时必须携带（手持或封入文件袋中均视为携带）下列证件的原件或复印件加盖公章，以供资格审查，否则，该投标人的投标文件将被拒绝。

1、法定代表人证书和本人身份证（或法定代表人授权委托书和本人身份证）；

2、企业营业执照；计算机软件著作权登记证书；

3、投标企业必须提供检察机关出具的近三年“无行贿犯罪行为证明”（原件）；

上述资料的复印件（加盖投标单位公章）请按顺序装订在投标文件中，同时携带以上1-3项原件或复印件加盖公章（手持或封入投标文件袋）至开标现场，以便效验；未按规定携带原件或公证件携带不全的投标人，投标将被拒绝。审验结束原件退还报价人。

二、招标依据及内容

（一）招标依据

根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关规定，本项目已具备招标条件，现对本项目滁州市第二人民医院城南新院区能耗与环境质量监管平台建设服务单位进行招标。

（二）招标范围及服务内容

1.招标范围：滁州市第二人民医院城南新院区能耗与环境质量监管建设平台一套

2.服务内容：投标人需要为招标单位建设能耗监管系统提供技术支持及指导，除了相关的设计、调试等工作外，需要指导相关的配套的工作，协助招标人完成采购、布线、安装及调试等工作，最终交付一套符合国家卫计委验收要求和滁州市第二人民医院使用要求的医院建筑能耗监管系统。工程建设范围包含但不限于以下内容：

1、完成建筑能耗监管平台建设的施工图深化设计，提出最佳方案；

2、根据施工现场实际情况，列出能耗监测所需设备采购数量清单、技术参数、规格型号等，配合招标人完成设备采购、指导施工单位对所采购设备进行安装，最后完成调试；

3、配合、指导招标人完成项目的线路布置、仪表安装及实施工作；

4、配合、指导招标人完成对能耗监管展示中心平台建设及相关硬件产品的采购工作；

5、完成本项目能耗监管平台系统建设与调试；

6、对现场水、电、气、环境质量、空调系统、电梯等参数的收集与处理；

7、提供绿色建筑运行标识评审所需的原始能耗数据记录。主要包括医院的电、水、医用气体、环境温湿度和CO₂浓度、空调机组运行参数等；

8、为招标方提供技术服务培训工作；

9、运行期间技术服务及维保内容：

能耗与环境质量监管平台建成后的每年技术服务与维保工作由中标单位（或中标单位指定的专业公司）完成，内容包括：能耗与环境质量监管平台运行维护、系统维护与升级、监管末端设备维护、每年提供两个季节的节能诊断分析报告、提出效能解决方案、运行过程中协助招标人完成对相关故障的排查工作并给出解决办法及专业技能培训等。

三、招标文件

（一）本招标文件一份；

（二）招标文件的修改及答疑文件将作为招标文件的补充部分，均以书面方式及时发给投标人，任何口头答复、通知无效。

四、招标要求

（一）供应商须是中国人民共和国境内合法注册的法人，能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和能力；

（二）本项目不接受联合体投标；

（三）投标人提供的优惠条件不得违反国家有关规定，否则按照有关规定予以处理。

（四）投标人中标后，不得以任何形式和理由转包。

五、招标答疑

（一）投标人对招标文件或工程投标有疑问，须招标人解答或澄清时，应按招标文件规定的时间之前，以书面形式递交招标代理单位，招标人将对投标人提出的所有疑问，进行综合答复后，统一发给投标人。

（二）投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容。如有残缺等问题，应在规定时间向招标人提出,否则，由此引起的损失，由投标人自己承担。投标人应同时认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件，没有按招标文件要求提交全部资料，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件有可能被拒绝。投标文件没有对招标文件做出实质性响应的，其投标将被拒绝。

（三）投标人不在规定时间提出疑问，视为认同招标文件内的所有要求，投标人不按招标文件要求投标的后果自负。对招标文件的疑义，以招标人的书面解释为准。招标人对投标人做出的任何推论和理解均不负任何责任。

六、投标文件

1、投标文件的组成

投标文件组成：

1.1授权委托书、企业简介等；

1.2企业资质证书、营业执照原件或复印件加盖公章；

1.3企业业绩；

1.4服务费报价表；

1.5机构人员简介、资质证书原件或复印件加盖公章；

1.6项目负责人简介、资质证书原件或复印件加盖公章；

1.7平台建设实施方案；

1.8 其他说明。

2、投标报价

2.1投标人的报价应根据本项目的实际情况，为承担本项目能耗与环境质量监管平台建设服务工作的全部费用。

2.2本项目最高限价：能耗与环境质量监管平台建设服务费最高限价为人

民币 90 万元；运行期间技术服务及维保费用每年最高限价18万元。投标人的投标报价不得高于最高限价，否则投标无效。

2.3投标人应自行承担参加本次投标活动所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人均不予补偿。

3、投标有效期

3.1 本项目投标有效期为30天，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

4、投标文件的编制

4.1投标文件应当对招标文件的实质性要求做出响应。

4.2投标文件应用不褪色的材料书写或打印，加盖公章、法定代表人章或法定代表人签字。授权的代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

4.3投标文件一式 肆 份。其中正本壹份，副本 叁 份。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

4.4标书制作要求：

采用A4幅面纸,标书中需填写、签字、盖章的内容，投标人须按规定填写、签字、盖章。

七、投标须知

（一）本次招标项目有投标保证金。

（二）投标截止时间后标书再更改无效。

（三）开标时出现下列情况之一，投标文件无效：

1、逾期送达投标文件或者未送达指定地点的；

投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：

1、投标文件未密封，或密封处未盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；

2、投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的；

3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

4、投标人名称或组织结构与投标报名时不一致的，并且未按规定要求进行变更的；

5、投标人标书及投标函未加盖投标人企业公章及法定代表人印章的；

6、投标有效期不满足招标文件要求的；

7、违反国家法律、法规及有关规定的。

（四）标书中如有与招标文件实质性要求不相符的内容，招标人不予接受。

（五）评标

1、评标委员会

1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由3人组成，专家评委由招标人在开标前确定。

1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

1.2.1招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

1.2.2项目主管部门或者行政监督部门的人员；

1.2.3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

1.2.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

2、评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

3、评标

3.1本项目评标采用最低价的方式。

3.2评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法（详见后附件），对投标文件进行系统的评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。

3.3投标书中商务部分得分由评标委员会全体成员共同认定。投标书中技术部分得分，由评标委员会成员分别评审合格或不合格。

4、投标文件的澄清和补正

4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

5、评标过程中错误的修改

5.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

5.1.1投标文件正本和副本不一致的，以正本为准；

5.1.2如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示金额为准；

5.1.3投标函中的投标报价与报价表不一致时，以投标函为准。

5.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。

6、定标

6.1评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，按照招标文件中规定的评标方法推荐出两名中标候选人，并标明排列顺序。

6.2招标人应选择报价最低的投标人中标。

6.3当投标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，报价次低的投标人递补。

（六）、合同授予

1、中标通知

定标后，招标人向中标人发出中标通知书。

2、签订合同

2.1招标人选定平台建设服务单位后，将在中标通知书发出后30个工作日内与中标单位依法签订《能耗与环境质量监管平台建设服务合同》。

2.2中标人无正当理由拒签合同的，招标人将取消其中标资格。

（七）、纪律与监督

1、招标人自律要求

招标人不泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

2、对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

3、对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第二章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

4、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

八、评标办法

本次评标采用综合评定的方法选择中标人。“评标办法”中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

经过对投标报价计算复核后，招标人应当推荐投标单价最低的投标人为第一中标候选人。若出现投标单价最低的投标人有两名及以上时，则由招标人抽签确定其中标候选人名次。

九、服务合同主要条款

（一）服务期限：自合同签订之日起，至滁州市第二人民医院城南新院区能耗与环境质量监管平台建设调试完成，招标人付清中标人所有工程款费用为止。

（二）付款方式：

1、预付款：

合同签订后的十个工作日内，支付中标人合同总价的20%，作为首付款。

2、过程付款：

（1）提供正式施工图后的十个工作日内，支付合同额的10%；

（2）指导项目施工队完成所有监测点位安装施工，完成后的十个工作日内，支付合同额的20%；

（3）项目调试完成后，投标方提交能耗与环境质量监管平台调试报告后，十个工作日内，支付合同额的30%；

（4）投标方提交项目竣工验收资料，验收合格后，十个工作日内，支付合同额的15%。

3、质保金

自竣工验收合格并投入使用后，质保一年。质保期满十个工作日内，支付合同额的5%。

4？后期技术服务费和维保费

平台及系统稳定运行三个月后收取技术服务和维保费用。

十、投标文件格式

格式1：

投 标 函

致：

根据已收到贵方 招标文件，愿意以 元服务费承担“滁州市第二人民医院城南新院区能耗与环境质量监管平台建设服务全部工作内容。

我方在详细阅读完全部招标文件，包括修改文件（如有时）及相关附件后做出如下承诺：

1、我方已完全理解并全部接受招标文件的所有要求，并考虑到了潜在的所有风险；

2、一旦我方中标，我方保证按照招标文件规定的时间完成平台建设服务任务；

3、我方同意招标文件对投标有效期的规定，在投标有效期以前的任何时间，本投标文件一直对我方具有约束力，并可随时被接受中标；

4、在签署正式协议书之前，本投标函连同贵方的书面中标通知，将构成约束贵我双方的合同。

5、投标保证金金额： 10000 元开标现场交纳至招标人处。

投标人： （盖章）

法定代表人或授权的代理人： （签字或盖章）

年 月 日

格式2：

授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

投标人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

身份证号码：

授权的代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

格式3：

服务人员简历

投标人（盖章）：

格式4：

主要业绩

自行编写

格式5：

服务收费报价表

单位：人民币（万元）

投标人： （名称、公章）

法定代表人： （姓名、印鉴）

日期：

格式6：

拟投入项目服务机构成员一览表

投标人（盖章）：

格式7：

项目实施方案

自行编写

格式8：

其他说明

自行编写

十一、合同书范本

合同登记编号：

平 台 建 设 服 务 合 同

项 目名 称 ：

委托人（甲方）：

受托人（乙方）：

签订地点：

签订日期： 年 月 日

有效期限：合同签订之日起至 日止

采购单位、招标代理机构对本招标文件的确认