8808台空调，采购预算为4225.12万元，中标金额为1827.651万元。近日，由广东省政府采购中心组织的广东省省级2016年度第3期空调机批量集中采购项目结果公布。小天鹅、美的成为最大赢家。

　　小天鹅、美的双双中标

　　与之前其他项目不同，此次广东省在发布招标公告时所提供的采购数量及预算为预估数，第一次招标公告公布的采购预算为5500万元，采购数量为15500台。其中，包组1为壁挂式空调，采购预算为3700万元，数量为13000台；包组2为柜式空调和嵌入式空调，采购预算为1800万元，数量2500台。当期批量集中采购技术申报截止后，该项目采购预算为4225.12万元，共采购8808台空调。其中包组1为壁挂式空调，采购预算为2268.05万元，数量为6408台，包组2为柜式空调和嵌入式空调，采购预算为1957.07万元，数量为2400台。

　　该项目共吸引了8家供应商同场竞技，其中包括格力经销商广州盛世欣兴格力贸易有限公司、青岛海信空调营销股份有限公司广州分公司、TCL空调器（中山）有限公司、广东志高空调有限公司、宁波奥克斯空调有限公司等国内主流空调品牌。最终，小天鹅代理商广东威宝电器有限公司以889.471万元在第一包的竞争中脱颖而出，美的代理商广州现代通用电子有限公司以938.18万元拿下第二包。项目中标总金额达到1827.651万元，节支效果显著。

　　技术与价格各有侧重

　　该项目仍采取综合评分法，技术分与价格分各占50分。价格分计算过程中，将最低价作为基准价，各有效投标供应商的价格评分按照公式计算：价格评分＝（基准价÷评标价）×50。技术分则是评委评分的算术平均值。技术分共设置了13个项目，包括能效等级、能效比、制冷量、制冷消耗功率、风量、室内机噪音、室外机噪音、室外机制热启动温度、防水等级（室外机）、防触电保防类型、空气净化功能、制冷介质、设备出厂日期。前4项满分最高，均为5分。最终，技术评分和价格评分相加得出评标总得分。

　　从结果公告公布的评审情况来看，在第一包的比拼中，广东威宝电器有限公司并非最低价，而为次低价，技术分也排在了第二位。两项分数相加后，排在了首位。第二包的比拼中，广州现代通用电子有限公司则以技术分第一位，价格分第二位的排名最终拿到了第二包。

　　业内人士表示，不同于最低评标价法，此类评分法对技术与价格均进行了考核，企业在投标时，需要根据自身情况对有所侧重，要么拿出足够低的价格，要么拿出技术参数较好的产品。

　　履约服务更细化

　　一直以来，广东省省级批量集中采购项目在履约管理方面不断创新尝试，如履约评价体系建立、时间节点更清晰、搭建第三方履约服务平台等。本期在服务要求、履约服务评价体系评分规则及管理规定等方面进一步细化。

　　关于服务要求，上一期服务要求为送货及安装、售后服务，本期的服务要求分为履约服务要求和质保期服务要求。上一期为免费送货到采购人指定的地点，本期则细化到中标供应商应负责将货物配送到采购单位指定地点，并摆放在指定的场所。安装人员应与货物同时到达采购单位指定地点。自采购单位确认合同至货物完成验收，时间不得超过30天。

　　关于履约平台，本期进一步明确为加强履约管理，提高服务效率质量，集中采购机构通过引入第三方社会力量建立批量集中采购履约服务管理平台，建立公物仓，并切实有效地对履约过程各环节进行“线上”的管理和监督。中标供应商可选择与管理平台签订履约服务协议，委托其实施产品配送、安装、为采购单位办理资产登记等履约服务事项。中标供应商如选择委托管理平台实施履约服务，应在报价表中明确，并按招标文件约定的服务费用标准与管理平台结算服务费用。平台服务费标准是￥180/台。

　　关于履约服务评价体系评分规则及管理规定，本期首次明确不同履约执行途径的管理办法。招标文件明确，以批量集中采购履约服务管理平台数据为准，总扣分达到5分的，将由广东省政府采购中心给予批评；总扣分达到15分的，暂停其下一期批量采购参与资格；总扣分达到25分的，暂停其连续三期批量采购参与资格；总扣分为25分以上的，视为无正当理由拒不履行或拖延履行合同义务，由政府采购监管部门依法作出警告、列入不良行为记录、禁止参加政府采购等行政处罚。非经由批量集中采购履约服务管理平台执行的合同，以采购单位书面投诉为依据：每宗投诉扣0.5分，扣分后的相关处理原则与履约平台一致。