广元市劳动和社会保障局金保工程建设应用软件开发项目采购更正通知

序号

评审项目

满分

考 核 标 准

一

行业实力

38

1

社会保险领域的业务软件开发业绩

20

以中华人民共和国人力资源和社会保障部网站公布的金保工程"统一应用软件本地化实施项目情况表"（位于网站首页>>>专题>>>金保工程>>>资格认证）中"合同生效时间"2007年1月1日后的项目为准（含在建项目，在建项目以签订的合同原件为准），统计投标人在社会保险领域的社保软件信息系统项目业绩数量，每三个业绩项目计1分，最高得分为20分。

说明

社保行业政策多、地区差异明显。开发公司具备实施社保应用多年的经验积累和大量的案例，才能在系统中为用户提供有价值的建设建议和解决方案。要有足够数量的项目成功建设经验，才能全面考量开发公司应对各种复杂业务情况的能力。

2

省级相关项目业绩

3

2005年以来投标人具有省级城镇居民医疗保险的开发业绩（须同时提供合同相关页）的计1分，否则计0分；

2005年以来投标人具有省级社会保险系统的开发业绩（须同时提供合同相关页）的计1分，否则计0分；

2005年以来投标人具有省级就业管理系统的开发业绩（须同时提供合同相关页）的计1分，否则计0分；

说明

省劳动社会保障厅金保工程是全省金保工程的龙头项目，对地州级的项目实施起着指导作用。

3

劳动社会保障领域城乡统筹的业务管理软件开发业绩

1

2005年以来投标人劳动保障行业城乡统筹管理相关软件开发业绩（须同时提供合同相关页）。有计1分。（以用户合同为准；一个城市只能作为一个案例，不得重复计分）

4

劳动保障领域内的12333软件开发业绩

1

2005年以来投标人在劳动保障领域的地市级（不包括县级市）及以上12333信息系统相关软件开发业绩（须同时提供合同相关页）。有计1分，（以用户合同为准）。

5

决策分析管理系统

1

2005年以来投标人在劳动部参与开发决策分系管理系统相关软件的业绩（须同时提供合同相关页）。有计1分，（以用户合同为准）。

6

新农村合作医疗领域的业务软件开发业绩

1

2005年以来投标人在地市级（不包括县级市）及以上新农村合作医疗保险信息管理系统相关软件开发业绩（须同时提供合同相关页和用户签章证明）。有计1分，（以用户合同为准）。

说明

广元劳动社会保障城乡统筹一体化的项目是一个综合性的工程，涵盖的子项目非常多，每一个子项目的经验沉淀对本项目的实施和建设都起着重要的作用。

7

技术考核合格证书人数

6

以中华人民共和国人力资源和社会保障部网站公布的金保工程"持有劳动保障信息系统统一应用软件技术考核合格证书人员名单"、"通过社会保险管理信息系统核心平台（三版）技术考核人员名单"（位于网站首页>>>专题>>>金保工程>>>资格认证）中的技术考核证书的人员数量（社会保险管理信息系统核心平台和劳动力市场管理信息系统人员之和，一人持多证者计一人），并提供投标人为其缴纳社保缴费证明的，每10人计1分，最高得分6分。

说明

按劳动部规定：参加金保工程建设，至少每项目中，参与开发实施的、取得社保核心平台技术考核认证证书人员必须在3人以上。（这主要考核开发公司后备力量资源情况。）

8

研发证明

3

有人力资源和社会保障部出具的"核心平台三板"研发证明的计3分，否则不计分。

9

注册资金

2

注册资金1千万元以下者，得0分；1千万以上3千万元以下者，得1分；3千万元以上者，得2分。

二

产品、实施与服务

37

1

专业技术

力量配置

5

投标人派驻本项目的主要技术人员参加过社会保险管理信息系统核心平台三版的研发工作，提供证明文件，并提供投标人为其缴纳社保缴费证明。提供证明3人及以上的计2分；提供证明2人的计1分；提供1人的计0.5分。

投标人派驻本项目的项目经理具备信产部颁发的计算机信息系统集成项目经理及以上资质，并提供投标人为其缴纳社保交费证明的计1分；

提供2人及以上派驻项目的系统分析员专业技术认证资质，并提供投标人为其缴纳社保缴费证明的计1分，否则计0分；

本项目技术人员配置合理，专业分工齐全，投入的全部技术人员力量充足、人日数合理的计0-1分（小数点后保留一位）。提供本单位技术人员名单和为其交纳社会保险证明。

2

业务描述

4

对国家金保工程建设核心应用和劳动部指标体系、核心平台三版技术和业务体系有深刻的理解并拥有实际应用案例。计0-1分（小数点后保留一位）。

对广元市劳动保障各项业务描述全面、清晰，各业务关联点及耦合点明确，软件设计具有前瞻性。针对本项目招标要求，结合相近成功案例就技术方案、项目管理等进行详细描述。计0-3分（小数点后保留一位）。

3

技术方案

9

根据投标人对本项目信息系统的理解分析、项目开发策略合理性，计0-1分（小数点后保留一位）。                                      

应用系统采用一体化设计，符合劳动保障部颁发的指标体系要求，采用J2EE体系结构，实现B/S/S模式；实现了业务和管理一体化。了解核心平台三版的技术路线，基于核心平台三版进行劳动保障应用一体化系统的开发与实施。基于劳动保障信息一体化的思路，进行资源数据、技术架构、应用系统一体化设计的。计0-2分（小数点后保留一位）。                                     

技术方案可根据用户管理需求和政策调整等可实时在用户现场进行完善升级的，计0-1分（小数点后保留一位）。                                     

新旧系统切换应该包括但不限于：数据迁移方案、系统切换期间的数据同步方案、分别针对中心与医院药店的系统切换方案、系统切换的风险分析和应急方案等。系统切换方案设计完整合理性计0-1分（小数点后保留一位）。

充分了解广元统筹城乡一体化信息系统的总体设计思路，在实现城乡统筹的定点医院、药店的实时联统一网结算管理技术设计合理，实现劳动社会保障社区公共服务管理，实现劳动社会保障各个接口管理，充分体现劳动社会保障管理城乡统筹的一体化的管理思想，计0-4分（小数点后保留一位）

4

技术管理

3

项目管理、工作计划的合理性和可操作性（包括工作进度、质量管理和风险管理等），计0-1分（小数点后保留一位）。

核心业务经办系统设计合理、功能完善、操作便捷，具有完善的查询统计功能；办公自动化设计合理、功能完善、操作便捷；公共服务平台功能完善、并充分体现了劳动保障一体化概念提出了社会保障卡系统的新旧卡的平稳过渡方案；提出了完善的、可实施的数据整理、整合、迁移方案；提出了完善的定点医疗机构/药店联网实施方案及重点分析，联网工程特性和风险描述清晰；提供合理的业务整合方案进行综合评分，计0-2分（小数点后保留一位）

5

服务机构

2

投标人在四川有常设服务机构（服务机构具有经四川省内工商年检的工商营业执照副本复印件）计2分，否则计0分。

6

软件开发服务

3

投标人重视需求分析，工作方案优、人力投入与成本匹配；设计工作中突出基础库表指标体系设计，工作方案优、人力投入与成本匹配；突出业务系统信息流程设计，工作方案可实现按照用户需求设计出适用指导全市养老、医疗、工伤、生育保险系统业务办理信息的规范流程，可实现内控管理和业务高效便民等经办要求，工作方案优、人力投入与成本匹配。计0-1分（小数点后保留一位）。

投标人软件设计思想可有效实现社会保险参保、登记、申报、变更、基数核定等公共业务管理；实现养老、医疗、工伤、生育保险的保费纪录、帐务管理、待遇核定计算等城乡统筹业务管理；实现分险种的保费记录与基金财务系统的统一对接和结算。使用BEA交易中间件实现定点医院、药店的联网结算管理。在业务系统种实现大厅触摸屏公共查询、证卡管理，并合理利旧，等。计0-1分（小数点后保留一位）。

投标人软件设计思想在交换区可有效实现向省社会保险各险种交换数据和劳动力市场交换数据的网络上传并集中管理；提供并开发适用广元市社会保险的统计报表、综合查询以及必要的统计分析等。计0-1分（小数点后保留一位）。

7

数据清理服务

4

数据清理和信息补记工作方案合理，投入足够人力，有效协助用户，满足用户对管理服务的参保人员长达二十多年的历史基础数据清理核实和本次数据库新增指标的补计要求，投标人工作方案和人力投入可切实支持用户工作，计0-7分（小数点后保留一位）。

8

人员培训服务

1

培训方案合理，承诺按用户要求完成全部操作人员和管理人员培训计1分，否则计0分。

9

售后服务

6

售后服务方案承诺在服务期内按用户需求及时进行现场调整业务信息系统软件的计1分，否则计0分。

工程结束，验收合格后，按用户要求，在免费维护期内，派驻现场技术维护人员20人以上的计3分，10人以上20人以下的计1分，否则计0分。

承诺免费维护最长的得2分，其余按年限降序排名依次递减0.1分。

三

报价

25

即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×25。

项目名称

统一软件版本

合同生效时间

项目计划建设周期

项目进展

姓名

社会保险管理信息系统核心平台考核合格证书编号及有效期限

劳动力生产管理信息系统考核合格证书编号及有效期限