雅安经济技术开发区管理委员会雅安经济技术开发区管理委员会四川雅安经济开发区名山片区工业污水处理厂改扩建PPP项目社会资本方采购项目采购实行单一来源采购方式的公示

一、项目信息：

采购人：雅安经济技术开发区管理委员会

项目名称：雅安经济技术开发区管理委员会四川雅安经济开发区名山片区工业污水处理厂改扩建PPP项目社会资本方采购项目

拟采购的货物或服务的说明：

其他建筑工程、  1项、  预算金额 66,540,000.00元

拟采购的货物或服务的预算金额：66540000.00元

采用单一来源采购方式的原因及说明:根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《四川省财政厅关于印发<四川省政府采购非招标采购方式实施办法>的通知》《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关规定，本项目符合采用单一来源采购的要求。具体如下： 一是本项目设计水量为1万立方米/日，现污水处理厂每日处理水量约为1.5万立方米/日。随着周边企业陆续投产，以及槐溪坝、大弓、梨花等安置区居民生活污水陆续接入,水量将超出原设计处理能力，需进行扩容以满足社会公众需求。 二是本项目仍处于PPP项目合作期内，雅安市经开区名山片区污水处理厂是由重庆财信实业有限公司与政府方成立的项目公司投资、管理、运营和维护的，合作期限为30年，自2017年7月1日至2047年6月30日，目前仍处于合作期内。 三是本项目改扩建工程是根据中央环保督查要求和园区污水处理能力实际需求，在原厂址上进行提标和扩容，与原项目具有不可分割性。提标扩容部分与原项目为一个整体，扩容后的项目特许经营权与原污水处理厂的特许经营权不可分割。 四是若采取其他方式选择社会资本，政府须收回原特许经营权，不仅花费大量时间成本，降低建设效率，还需与原特许经营者谈判、评估原特许经营权益、给予违约赔偿，在此过程中会产生大量人力、物力、财力（包括收回特许经营权的费用、评估费用等）支出，政府将付出较长的时间成本和高昂的违约赔偿。若选址新建污水处理厂不仅浪费土地资源，建设成本支出也是巨大的，参照原厂建设支出，若重新选址，建设成本将超过一亿元。 五是本项目若不向原特许经营者采购服务，将影响施工或功能配套要求，影响为社会公众提供服务。本项目改扩建属于公共服务范畴，具有一定的专业性、特殊性，若由其他单位进行投资建设，则在扩容项目施工期间，需要与现特许经营者沟通协调施工占地事宜，建设效率会降低，同时也将影响现有污水厂运行。统一由原项目公司来投资、建设、管理改扩建项目，可节约资金成本，提高资金使用效率，极大保护了社会公众利益不受到损害。原社会资本更熟悉本项目的建设运营情况，能保证改扩建项目施工期间原污水处理厂正常运营，把社会公众在改扩建项目施工期间的影响降到最低。

二、拟定供应商信息

名称： 重庆财信实业有限公司

地址： 重庆市荣昌区

三、公示期限

2022年06月24日至2022年07月01日

四、其他补充事宜

无

五、联系方式

1．采购人

联系人： 刘老师

联系地址： 雅安市经开区滨河东路11号

联系电话： 15520253999

2．财政部门

联系人： 杨老师

联系地址： 雅安市雨城区青衣江路中段81号

联系电话： 0835-2623238

六、附件

（已压缩）雅安单一来源采购专家论证意见.pdf

雅安经济技术开发区管理委员会 

2022年06月24日